2026년 6월 23일, 벨기에 외무부는 탈레반 정권 관리들에게 단일 일자, 단일 영토 비자를 5장 발급했다고 확인했다. 이 비자는 이들이 브뤼셀에서 유럽연합 집행위원회와 이주자 송환 관련 기술 협의를 진행할 수 있도록 하기 위한 조치였다. 벨기에 외무장관 막심 프레보는 벨기에의 오랜 ‘본부 정책’에 따라, 초청 대상이 미인정 정부 출신이라도 EU 기관이 요청한 회의를 지원할 의무가 있다고 기자들에게 밝혔다. 비자는 벨기에 영토 내에서만 유효하며, 정보기관의 안보 평가를 거쳐 24시간으로 제한되었다. 이번 회의는 탈레반 대표단이 2021년 카불 장악 이후 처음으로 EU 수도에 발을 들인 자리로, EU가 모든 법적 구제 수단을 소진한 제3국 국민들의 강제 송환을 확대하려는 광범위한 노력의 일환이다. EU 이주 담당자에 따르면, 15개 회원국이 참여해 신원 확인 절차, 여행 서류 발급, 아프가니스탄으로 가는 전세기 운항의 물류 준비에 집중했다. 인권 단체들과 유럽의회 의원 47명은 브뤼셀 슈만 지구에서 시위를 벌이며, 여성과 소수자 권리를 체계적으로 침해하는 정권과 협력하는 것은 EU의 신뢰성을 훼손한다고 주장했다. 기업 이동성 측면에서 이번 사건은 벨기에가 외교 허브로서의 역할과 안보 의무 사이에서 미묘한 균형을 유지해야 함을 보여준다. 브뤼셀에 본사를 둔 다국적 기업들, 수많은 NGO와 국제 단체들은 EU가 고위급 대표단을 초청할 때마다 평판 위험과 시위 증가 가능성을 고려해야 한다. 여행 보안 컨설턴트들은 벨기에가 유사 회의를 위해 단기 비자 면제를 허용할 가능성을 주시하고, 시민사회 반발에 대비한 위기 커뮤니케이션 계획을 점검할 것을 권고한다. 실무적으로 이번 사건은 국가별로 엄격히 제한된 비자가 솅겐 지역 내에서 어떻게 활용될 수 있는지를 보여준다. 탈레반에 발급된 비자는 벨기에 내에서만 유효해, 일반적인 솅겐 자유 이동 규칙을 무력화했다. 이민 전문가들은 정치적으로 민감한 방문객에 대해 이러한 ‘영토 제한’ 조항이 더 자주 적용될 수 있다고 보고, 유럽 내 다른 지역에서 부대 회의를 준비하는 기업들은 비자 스티커를 꼼꼼히 확인하고 인접국으로의 무심코 진입을 피하는 직행 이동 수단을 마련할 것을 권장한다. 향후 전망으로, EU 관계자들은 이번 화요일 회의에서 송환 진전이 있을 경우 탈레반과의 추가 협의가 이어질 수 있음을 시사했다. 아프간 직원 이동과 관련된 이해관계자들은 EU 또는 개별 회원국이 강제 송환 항공편을 재개할지 주시해야 하며, 이는 벨기에나 다른 회원국에서 근무 허가나 인도적 지위가 만료될 위기에 처한 아프간인들의 추방 위험을 높일 수 있다.
