유엔 인권최고대표 볼커 튀르크는 2026년 6월 20일, 유럽연합(EU)과 그 연장선상에 있는 벨기에에 대해 최근 채택된 ‘송환’ 규정의 핵심 요소를 재고할 것을 강력히 촉구하는 이례적으로 강경한 성명을 발표했다. 이 조치는 EU 입법자들이 3일 전에 승인한 것으로, 6월 12일 발효된 이민 및 망명 협약의 마지막 퍼즐 조각이다. 해당 규정은 회원국들이 거부된 망명 신청자를 최대 2년간 구금할 수 있도록 권한을 부여하며, 이주민을 송환 준비 과정에서 제3국에 위치한 이른바 ‘송환 허브’로 보낼 수 있도록 한다.
튀르크 대표의 발언은 벨기에에서 특히 중요하다. 연방 정부가 이미 이 새로운 체제를 실행하기 위한 국내 법안을 준비 중이기 때문이다. 벨기에 이민청 관계자들에 따르면, 계획에는 스테노커젤의 폐쇄형 수용소 확장과 니제르와의 외부 처리 시설 협상이 포함되어 있으며, 인권 보호 장치가 미흡할 경우 법적 도전에 직면할 수 있다. 아고리아(Agoria)와 벨기에 기업연합(FEB) 같은 산업계 단체들은 숙련 이주민들이 벨기에를 적대적으로 인식할 경우 평판 손상과 노동시장 부족 현상을 우려하고 있다.
도덕적 차원을 넘어, 유엔의 경고는 국제 인재에 의존하는 벨기에 고용주들에게 실질적 위험을 시사한다. EU 통계에 따르면, 출국 명령을 받은 사람 중 실제로 출국하는 비율은 29%에 불과하며, 비판론자들은 구금 기간 연장이 비용만 증가시키고 송환률 개선에는 도움이 되지 않는다고 주장한다. 벨기에 기업연합은 AI 분야의 루벤부터 왈로니아의 바이오제약에 이르기까지 고성장 산업들이 이미 전문 체류 허가 확보에 어려움을 겪고 있으며, 비자 처리 대신 구금 인프라에 자원이 투입될 경우 지연이 심화될 수 있다고 지적한다.
벨기에 망명 및 이민 장관 안넬린 반 보수이트(N-VA)는 강화된 규정이 남용을 막고 망명 제도에 대한 신뢰를 회복하는 데 필요하다고 강조한다. 그러나 KU 루벤 대학의 법학자들은 집단 추방이나 비EU 국가에 책임을 전가하는 조치가 비강제송환 원칙을 위반할 수 있다고 경고한다. 이들은 개별 위험 평가가 철저하지 않을 경우 벨기에 법원과 유럽인권재판소에서 소송이 잇따를 것으로 전망한다.
글로벌 인재 관리 담당자들이 주목할 점은 명확하다. 벨지를 포함한 EU 전역의 규제 환경이 점점 엄격해지고 있다는 것이다. EU 내 파견을 계획하는 기업들은 서류 심사 강화, 가족 재결합 비자 처리 기간 연장, 인권 기준에 대한 직원들의 우려 등 여러 도전에 대비해야 한다. 송환 규정이 2027년 초 본격 시행되면, 사전 소통과 조기 신청이 과제 지연을 방지하는 데 필수적일 것이다.
튀르크 대표의 발언은 벨기에에서 특히 중요하다. 연방 정부가 이미 이 새로운 체제를 실행하기 위한 국내 법안을 준비 중이기 때문이다. 벨기에 이민청 관계자들에 따르면, 계획에는 스테노커젤의 폐쇄형 수용소 확장과 니제르와의 외부 처리 시설 협상이 포함되어 있으며, 인권 보호 장치가 미흡할 경우 법적 도전에 직면할 수 있다. 아고리아(Agoria)와 벨기에 기업연합(FEB) 같은 산업계 단체들은 숙련 이주민들이 벨기에를 적대적으로 인식할 경우 평판 손상과 노동시장 부족 현상을 우려하고 있다.
도덕적 차원을 넘어, 유엔의 경고는 국제 인재에 의존하는 벨기에 고용주들에게 실질적 위험을 시사한다. EU 통계에 따르면, 출국 명령을 받은 사람 중 실제로 출국하는 비율은 29%에 불과하며, 비판론자들은 구금 기간 연장이 비용만 증가시키고 송환률 개선에는 도움이 되지 않는다고 주장한다. 벨기에 기업연합은 AI 분야의 루벤부터 왈로니아의 바이오제약에 이르기까지 고성장 산업들이 이미 전문 체류 허가 확보에 어려움을 겪고 있으며, 비자 처리 대신 구금 인프라에 자원이 투입될 경우 지연이 심화될 수 있다고 지적한다.
벨기에 망명 및 이민 장관 안넬린 반 보수이트(N-VA)는 강화된 규정이 남용을 막고 망명 제도에 대한 신뢰를 회복하는 데 필요하다고 강조한다. 그러나 KU 루벤 대학의 법학자들은 집단 추방이나 비EU 국가에 책임을 전가하는 조치가 비강제송환 원칙을 위반할 수 있다고 경고한다. 이들은 개별 위험 평가가 철저하지 않을 경우 벨기에 법원과 유럽인권재판소에서 소송이 잇따를 것으로 전망한다.
글로벌 인재 관리 담당자들이 주목할 점은 명확하다. 벨지를 포함한 EU 전역의 규제 환경이 점점 엄격해지고 있다는 것이다. EU 내 파견을 계획하는 기업들은 서류 심사 강화, 가족 재결합 비자 처리 기간 연장, 인권 기준에 대한 직원들의 우려 등 여러 도전에 대비해야 한다. 송환 규정이 2027년 초 본격 시행되면, 사전 소통과 조기 신청이 과제 지연을 방지하는 데 필수적일 것이다.
