신청 마감 몇 시간 전, 스페인 대법원은 이번 특별 합법화 조치가 유럽연합(EU) 체류 허가 지침에 부합하는지 의문을 제기하는 명령을 내렸다. 대법원은 당사자들에게 10일 이내에 EU 사법재판소(CJEU)에 예비질문을 보낼 가능성에 관한 의견서를 제출할 것을 요청했으며, 이 질문은 평등 대우 조항과 단일 허가 절차 지침에 초점을 맞추고 있다. 법률 전문가들은 회원국들이 사면 조치를 운영할 재량권은 있지만, EU 법은 다른 제3국 국민과 동등한 노동권을 보장하고 투명한 기준을 따라야 한다고 지적한다. 이번 대법원의 조치는 경찰관 노조와 보수 성향 싱크탱크가 정부가 행정명령으로 해당 조치를 도입해 의회를 우회했다며 제기한 항소에 따른 것이다. 만약 사건이 룩셈부르크로 이송된다면, CJEU는 판결까지 18~24개월이 소요될 수 있다. 그동안 이 제도에 따라 발급된 허가는 유효하지만, 부적합 판정이 내려지면 스페인은 갱신 조건이나 보상 규정을 수정해야 할 수도 있다. 새로 합법화된 노동자를 고용하려는 기업들은 고용 계약에 비상 조항을 포함하고 소송 일정을 면밀히 주시해야 한다. 이민 전문가들은 이탈리아(2009년)와 포르투갈(2020년)에서 유사한 도전이 회원국 권한 문제로 기각된 바 있다고 강조한다. 그러나 이번 스페인 사건은 블록 전역에서 조화된 합법화 기준을 촉진하는 EU의 새로운 이민 및 망명 협약의 한계를 시험할 것이다.
출처: Catalan News
