Spaanse Hoge Raad Bereidt Mogelijke EU-uitdaging voor tegen Massale Regularisatie

Slechts enkele uren voordat de aanvraagperiode sloot, stelde het Spaanse Hooggerechtshof een bevel uit waarin werd getwijfeld of de buitengewone regularisatie wel voldoet aan de EU-richtlijnen voor verblijfsvergunningen. Het hof verzocht de betrokken partijen binnen tien dagen schriftelijke stukken in te dienen over de mogelijkheid om een prejudiciële vraag voor te leggen aan het Hof van Justitie van de EU (HvJ-EU), met de nadruk op bepalingen over gelijke behandeling en de richtlijn betreffende de procedure voor één vergunning. Juridische experts wijzen erop dat lidstaten weliswaar de vrijheid hebben om amnesties te organiseren, maar dat het EU-recht hen verplicht gelijke arbeidsrechten te garanderen aan andere derdelanders en transparante criteria te hanteren. De stap van het Hooggerechtshof volgt op een beroep van een politievakbond en een conservatieve denktank, die stellen dat de regering het parlement heeft omzeild door de maatregel via een uitvoerend decreet in te voeren. Als de zaak uiteindelijk wordt voorgelegd aan Luxemburg, kan het HvJ-EU 18 tot 24 maanden nodig hebben om een uitspraak te doen. Intussen blijven de vergunningen die onder het programma zijn verleend geldig, maar een uitspraak van onverenigbaarheid kan Spanje dwingen de voorwaarden voor verlenging of compensatieregels aan te passen. Bedrijven die van plan zijn nieuw geregulariseerde werknemers aan te nemen, doen er daarom goed aan om noodclausules in arbeidsovereenkomsten op te nemen en de juridische ontwikkelingen nauwlettend te volgen. Immigratie-experts benadrukken dat vergelijkbare uitdagingen in Italië (2009) en Portugal (2020) werden afgewezen op basis van de bevoegdheid van de lidstaat. De Spaanse zaak zal echter de grenzen van het nieuwe EU-pact over migratie en asiel testen, dat streeft naar geharmoniseerde regularisatiecriteria binnen de hele EU.