정규화 신청 마감 몇 시간 전, 스페인 대법원은 절차 명령 두 건을 발행하며 316/2026 왕령을 유럽연합 사법재판소(CJEU)에 회부할 가능성을 시사했다. 이 사건은 아라곤과 발렌시아 지방정부가 제기한 소송으로, 이들은 대규모 체류 허가 부여가 EU의 송환 및 망명 규정과 2024년 이민·망명 협약에 위배된다고 주장하고 있다. 행정부는 당사자들과 국가 법무관에게 5일 내에 예비판결 신청 여부를 밝히도록 요청했다. 재판부는 두 가지 쟁점 조항을 지적했다. 첫째, 추방 대상인 거부된 망명 신청자에게 자동으로 1년 체류 허가를 부여하는 것, 둘째, 2026년 1월 1일 이전에 체류 중인 모든 이에게 신분과 무관하게 일괄 체류 허가를 주는 것이다. 이 조항들은 불법 체류자에게 송환 결정을 내려야 한다는 EU 지침을 위반할 수 있다고 판단했다. 만약 사건이 회부되면 CJEU는 12~18개월 내에 의견을 내릴 것으로 예상된다. 다만, 법원은 회부 자체가 100만 건 이상의 신청서 처리 중단을 의미하지 않으며, 승인된 신청자들은 임시 허가를 계속 받을 것이라고 강조했다. 그러나 EU 차원의 소송 가능성은 정규화 근로자 채용이나 스페인 내 인력 이동을 계획하는 기업에 법적 불확실성을 불어넣는다. 따라서 기업의 인사 담당자들은 소송 일정을 주시하고, 향후 정책 변경 위험을 반영한 계약 조항을 검토할 필요가 있다. 이민 변호사들은 마드리드가 허가가 스페인 영토 내에 한정된다는 점에서 솅겐 규칙과 부합한다고 주장할 것으로 보지만, 이번 사건이 대규모 국가 차원의 사면이 EU 법에 허용되는지에 대한 중요한 선례가 될 수 있음을 인정한다. 정치적으로는 야당이 정부가 ‘불법 유인 효과’를 조장한다고 비판할 무기를 제공하는 셈이다. 그러나 비판자들조차 이미 부여된 허가를 취소하는 것은 현실적·사회적으로 큰 혼란을 초래할 것임을 인정한다. 현재로서는 고용주들이 긍정적 결정이 내려진 지원자를 계속 채용할 수 있으나, 여름 내내 대법원 동향을 면밀히 관찰해야 한다.
출처: El País
