스페인의 100만 명 이상의 불법 체류자에게 1년간 거주 및 취업 허가를 부여하려는 야심찬 계획이 법적 난관에 부딪혔습니다. 7월 1일 스페인 대법원은 아라곤과 발렌시아 지방 정부에 5일 이내에 유럽연합 사법재판소(CJEU)에 예비 판결을 요청할지 여부를 밝히도록 요구했습니다. 해당 지역들은 4월에 발표된 왕실령이 EU 이민 및 망명 협약과 솅겐 규정의 정규화 조치 조정 조항과 충돌할 수 있다고 주장합니다. 대법원이 룩셈부르크에 질의를 보낼 경우, 스페인의 절차가 자동으로 중단되지는 않지만, 외국인 신청자들이 자신의 신분 결정 결과를 기다리는 시점에 법적 불확실성이 커질 것입니다. 마드리드 중앙 정부는 발급하는 허가증이 스페인 영토 내에서만 유효하며, “솅겐 지역의 뒷문 접근” 위험이 없다고 강조하며 다른 회원국들의 비판을 차단하려 합니다. 이민 변호사들은 CJEU 질의가 갱신 절차를 지연시키고 이미 근로 계약을 제안한 고용주들의 노동시장 통합 계획을 복잡하게 만들 수 있다고 경고합니다. 이번 사태는 스페인이 경제적 외국인 노동력 수요와 야당 및 일부 자치 지역의 정규화 절차 지연 또는 취소 요구 사이에서 정치적 균형을 맞추고 있음을 보여줍니다. 구조적 인력 부족에 직면한 환대, 농업, 노인 돌봄 분야 기업들은 절차가 계속되어야 한다고 로비하며, 중단 시 중요한 여름철 인력 확보에 큰 어려움을 겪을 것이라고 경고합니다. 글로벌 인재 관리 담당자들에게 이번 사안의 교훈은 명확합니다. 스페인의 새로운 정규화 경로에 의존하는 인재 확보 전략은 잠재적 소송 지연을 반드시 고려해야 합니다. 기업들은 온보딩 기간을 넉넉히 잡고, 고급 기술자나 디지털 노마드 거주 허가 등 대체 비자 카테고리를 준비하며, 신뢰할 수 있는 법률 자문을 통해 대법원의 추가 조치를 주시할 것을 권고받고 있습니다. 대법원이 EU 의견을 구하더라도 최종 판결까지는 수개월이 걸릴 것으로 예상되며, 대부분 초기 허가가 이미 발급된 후일 가능성이 큽니다. 이로 인해 이미 발급된 카드의 취소는 사실상 불가능할 수 있지만, 중장기적으로는 준수 모니터링과 서류 갱신 절차가 더 복잡해질 수 있습니다. 따라서 기업들은 정규화 이후 감사와 직원 소통에 추가 자원을 배정해야 할 것입니다.
출처: The Local Spain
