
Амбітна ініціатива Іспанії надати однорічні дозволи на проживання та роботу понад мільйону мігрантів без документів зіткнулася з юридичними перепонами. 1 липня Верховний суд Іспанії дав регіональним урядам Арагона та Валенсії п’ять днів на те, щоб визначитися, чи варто звертатися за попереднім рішенням до Суду Європейського Союзу (СЄС). Регіони стверджують, що королівський указ від квітня, який лежить в основі амністії, може суперечити положенням Європейського пакту з питань міграції та притулку, а також правилам Шенгену щодо координації заходів легалізації. Якщо Верховний суд вирішить звернутися до Люксембургу, це не призупинить автоматично процес в Іспанії, але створить юридичну невизначеність у той час, коли іноземні заявники очікують на рішення щодо свого статусу. Центральний уряд у Мадриді наполягає, що видані дозволи дійсні лише на території Іспанії і тому не становлять ризику «зворотного доступу до Шенгену», підкреслюючи це, щоб відвернути критику з боку інших держав-членів. Юристи з імміграційних питань застерігають, що звернення до СЄС може затримати продовження дозволів і ускладнити інтеграцію на ринку праці для роботодавців, які вже запропонували контракти потенційним працівникам. Ця ситуація ілюструє політичний баланс, на якому стоїть Іспанія: поєднання економічної потреби в іноземній робочій силі з наростаючим тиском опозиційних партій та деяких автономних спільнот на уповільнення або навіть скасування процесу легалізації. Бізнес у сферах гостинності, сільського господарства та догляду за літніми людьми — галузях із структурним дефіцитом кадрів — лобіює продовження процесу, попереджаючи, що його зупинка призведе до гострого дефіциту персоналу в критичний літній сезон. Для менеджерів з глобальної мобільності головний висновок очевидний: будь-яка стратегія залучення талантів, що базується на новій амністії Іспанії, має враховувати можливі затримки через судові процеси. Компаніям радять планувати довші терміни адаптації працівників, тримати в резерві альтернативні категорії віз (наприклад, дозволи на проживання для висококваліфікованих спеціалістів або цифрових кочівників) та уважно стежити за подальшими рішеннями Верховного суду через надійних юристів. Навіть якщо Верховний суд звернеться за думкою до ЄС, експерти вважають, що остаточне рішення може зайняти кілька місяців — ймовірно, вже після того, як більшість початкових дозволів буде видано. Така затримка робить практично неможливим відкликання вже виданих карток, але водночас у середньостроковій перспективі ускладнює моніторинг дотримання вимог і продовження документів. Тому компаніям варто закласти додаткові ресурси на аудити після легалізації та комунікацію з працівниками.
Джерело: The Local Spain