스위스, 세우타 국경 위기 관련 EU 긴급 화상회의에 참여

스위스 연방평의원 엘리자베스 바우메-슈나이더는 2026년 8월 4일, 모로코-스페인 국경 경비대가 7월 30일에 압도당해 약 5만 명이 스페인 세우타 영토에 진입한 사건 이후 소집된 EU 내무장관들의 긴급 화상회의에 참여했다. 스위스는 EU 회원국은 아니지만, 솅겐 협정에 연계된 국가로서 노르웨이, 아이슬란드, 리히텐슈타인과 함께 이른바 ‘솅겐 혼합위원회’ 회의에 초청받았다. 아일랜드가 순환 EU 이사회 의장국 자격으로 주재한 이번 회의에서는 블록의 외부 국경 강화, 비상계획 개선, 신규 입출국 시스템(EES) 도입 가속화 방안이 중점 논의됐다.

스위스는 취리히와 제네바 남서부 공항에서 이미 위험 프로파일링을 강화했으며, 요청 시 스페인 항구에 최대 40명의 추가 이주 연계관을 파견할 준비가 되어 있다고 밝혔다. 연방관세·국경보안청(FOCBS)은 프랑스와 이탈리아에서 출발하는 일부 철도 노선에 대해 “임시적이고 비례적인 조치”로 무작위 검사를 시작할 계획이라고 전했다. 중장기적으로 베른은 EU에 공동 송환 작전과 EU-모로코 재입국 협정 협상을 신속히 진행할 것을 촉구했으며, 이 두 사안은 2025년부터 스위스 외교관들이 밀접하게 관여해온 분야다.



스위스 당국은 솅겐 내 자유 이동 원칙을 반드시 유지해야 한다는 입장을 재확인하면서도, 스페인이 제안한 3,000명의 프론텍스 요원으로 구성된 상시 위기 대응 예비군 창설에 대해서는 지지를 표명했다. 다만 이는 스위스 의회의 승인이 필요한 사안으로, EU 국경기구에 대한 추가 기여를 의미한다.

스위스 기업들에는 프랑스-스페인 육상 국경과 세우타, 멜리야로 향하는 노선에서 비즈니스 출장에 차질이 빚어질 가능성이 즉각적인 영향으로 다가온다. 여행 담당자들은 연방외교부(FDFA)의 여행 경보를 주시하고 솅겐 지역 내 신원 확인에 추가 시간을 할애할 것을 권고받고 있다. 국제 파견팀은 비EU 출신 비자 면제 대상자에게 특히 주의를 기울여야 하는데, 체계적인 내부 국경 통제가 재도입될 경우 출국 시 여권에 도장이 찍히지 않아 일시적 체류 초과가 발생할 수 있기 때문이다.

이번 사건은 이미 9월 27일 예정된 스위스 ‘안전 우선’ 국민투표를 앞두고 국내 정치 논쟁을 촉발하고 있다. 이 이니셔티브는 난민 정책 강화와 이주 압력이 ‘감당 불가능’해질 경우 솅겐 협정 연계를 중단할 가능성을 포함한다. 경제단체인 이코노미스위스 등은 이러한 조치가 스위스의 항공, 관광, 생명과학 산업에 심각한 타격을 줄 것이라며 경고하고 있다. 이들 산업은 모두 국경을 넘는 원활한 이동성에 크게 의존하고 있다.