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瑞士加入欧盟紧急视频会议,讨论休达边境危机

8月 5, 2026
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瑞士加入欧盟紧急视频会议,讨论休达边境危机
2026年8月4日,瑞士联邦委员伊丽莎白·鲍姆-施奈德通过视频连线参加了欧盟内政部长的特别会议。此次会议是在7月30日摩洛哥-西班牙边境警力不堪重负,约5万人涌入西班牙飞地休达后召开的。尽管瑞士不是欧盟成员国,但作为申根协议的关联国,瑞士与挪威、冰岛和列支敦士登一道受邀参加了所谓的“申根混合委员会”会议。会议由担任轮值欧盟理事会主席国的爱尔兰主持,重点讨论了如何加强欧盟外部边界、改进应急预案以及加快新入境/出境系统(EES)的推广。

瑞士方面向伙伴们表示,已在苏黎世和日内瓦的西南机场加强风险筛查,并准备在需要时向西班牙港口派遣最多40名额外的移民联络官。联邦海关与边境安全局(FOCBS)还宣布,将对来自法国和意大利的部分铁路服务开展随机检查,作为“临时且相称的措施”。从中期来看,伯尔尼敦促欧盟加快就联合遣返行动及可能的欧盟-摩洛哥重新接纳协议进行谈判——这两个议题自2025年以来瑞士外交官一直密切参与。

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瑞士官员重申,任何改革都必须维护申根区内自由流动的原则。但他们也表示支持西班牙提出的建立一支由3000名Frontex边境警察组成的常备危机应对队伍的建议。该提议若在瑞士实施,需经议会批准,因为这意味着瑞士将对欧盟边境机构增加财政贡献。

对瑞士企业而言,近期影响主要是可能扰乱跨越法西陆地边界及前往休达和梅利利亚的商务旅行。旅行管理人员被建议密切关注联邦外交部(FDFA)的旅行警示,并预留更多时间进行申根区内的身份检查。国际派遣团队应特别关注依赖免签旅行的非欧盟派遣人员;若系统性内部边境管控重新实施,未在出境时盖章的护照可能导致临时逾期停留。

分析人士指出,此次事件已在瑞士国内引发政治辩论,正值9月27日关于“安全优先”倡议的公投临近。该倡议主张收紧庇护政策,并预设在移民压力“难以控制”时暂停申根关联。包括瑞士经济联盟(economiesuisse)在内的商业团体警告称,此举将严重损害瑞士的航空、旅游和生命科学产业,这些行业高度依赖无障碍的跨境流动。
来源: Le Monde (English edition)

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