
اتصلت عضو المجلس الفيدرالي السويسري إليزابيث بوم-شنايدر عبر مؤتمر فيديو استثنائي لوزراء الداخلية في الاتحاد الأوروبي في 4 أغسطس 2026، والذي عُقد بعد أن غمر حراس الحدود بين المغرب وإسبانيا في 30 يوليو، حيث دخل حوالي 50,000 شخص إلى جيب سبتة الإسباني. وعلى الرغم من أن سويسرا ليست عضواً في الاتحاد الأوروبي، إلا أنها دولة مرتبطة بمنطقة شنغن، ولذلك دُعيت إلى جلسة ما يُعرف بـ«اللجنة المختلطة لشنغن» إلى جانب النرويج وآيسلندا وليختنشتاين.
ووفقاً للمشاركين، ركز الاجتماع، الذي ترأسته أيرلندا بصفتها حاملة الرئاسة الدورية لمجلس الاتحاد الأوروبي، على تعزيز الحدود الخارجية للكتلة، وتحسين خطط الطوارئ، وتسريع تطبيق نظام الدخول/الخروج الجديد (EES). وأبلغت سويسرا شركاءها بأنها قد كثفت بالفعل عمليات تقييم المخاطر في مطارات زيورخ وجنيف جنوب غرب البلاد، وهي مستعدة لنشر ما يصل إلى 40 ضابط اتصال هجرة إضافي في الموانئ الإسبانية إذا طُلب ذلك. كما أعلن المكتب الفيدرالي للجمارك وأمن الحدود (FOCBS) أنه سيبدأ بإجراء فحوصات عشوائية على بعض خدمات السكك الحديدية القادمة من فرنسا وإيطاليا كإجراء «مؤقت ومتوازن».
وعلى المدى المتوسط، ضغطت برن على الاتحاد الأوروبي لتسريع المفاوضات بشأن عمليات الإعادة المشتركة واتفاق محتمل لإعادة قبول المهاجرين بين الاتحاد والمغرب، وهما ملفان شارك فيهما الدبلوماسيون السويسريون عن كثب منذ عام 2025. وأكد المسؤولون السويسريون أن أي إصلاحات يجب أن تحافظ على مبدأ حرية التنقل داخل منطقة شنغن، ومع ذلك أبدوا دعمهم لمقترح إسباني بإنشاء احتياطي دائم من 3,000 ضابط فرونتكس للتعامل مع الأزمات، وهو اقتراح يتطلب موافقة برلمانية في سويسرا لأنه يعني مساهمات إضافية للوكالة الأوروبية لحماية الحدود.
أما بالنسبة للشركات السويسرية، فإن التأثير الفوري قد يكون اضطراباً في السفر التجاري على الطرق التي تعبر الحدود البرية بين فرنسا وإسبانيا وإلى سبتة ومليلية. يُنصح مديرو السفر بمراقبة تحذيرات السفر الصادرة عن وزارة الخارجية الفيدرالية (FDFA) وإتاحة وقت إضافي لفحوصات الهوية داخل منطقة شنغن. وينبغي لفرق المهام الدولية إيلاء اهتمام خاص للموظفين غير الأوروبيين الذين يعتمدون على السفر بدون تأشيرة، حيث قد تؤدي إعادة فرض ضوابط حدودية داخلية منتظمة إلى تجاوزات مؤقتة في مدة الإقامة إذا لم تُختم جوازات السفر عند الخروج.
ويشير المحللون إلى أن الحادثة تغذي بالفعل النقاش السياسي الداخلي قبيل استفتاء سويسرا المقرر في 27 سبتمبر حول مبادرة «الأمن أولاً»، التي تسعى إلى تشديد قوانين اللجوء وتتيح إمكانية تعليق الارتباط بمنطقة شنغن إذا أصبحت ضغوط الهجرة «غير قابلة للإدارة». وتحذر مجموعات الأعمال، بما في ذلك «إكونومي سويس»، من أن مثل هذه الخطوة ستلحق ضرراً بالغاً بقطاعات الطيران والسياحة وعلوم الحياة في سويسرا، التي تعتمد جميعها على التنقل الحر عبر الحدود بدون عوائق.
ووفقاً للمشاركين، ركز الاجتماع، الذي ترأسته أيرلندا بصفتها حاملة الرئاسة الدورية لمجلس الاتحاد الأوروبي، على تعزيز الحدود الخارجية للكتلة، وتحسين خطط الطوارئ، وتسريع تطبيق نظام الدخول/الخروج الجديد (EES). وأبلغت سويسرا شركاءها بأنها قد كثفت بالفعل عمليات تقييم المخاطر في مطارات زيورخ وجنيف جنوب غرب البلاد، وهي مستعدة لنشر ما يصل إلى 40 ضابط اتصال هجرة إضافي في الموانئ الإسبانية إذا طُلب ذلك. كما أعلن المكتب الفيدرالي للجمارك وأمن الحدود (FOCBS) أنه سيبدأ بإجراء فحوصات عشوائية على بعض خدمات السكك الحديدية القادمة من فرنسا وإيطاليا كإجراء «مؤقت ومتوازن».
وعلى المدى المتوسط، ضغطت برن على الاتحاد الأوروبي لتسريع المفاوضات بشأن عمليات الإعادة المشتركة واتفاق محتمل لإعادة قبول المهاجرين بين الاتحاد والمغرب، وهما ملفان شارك فيهما الدبلوماسيون السويسريون عن كثب منذ عام 2025. وأكد المسؤولون السويسريون أن أي إصلاحات يجب أن تحافظ على مبدأ حرية التنقل داخل منطقة شنغن، ومع ذلك أبدوا دعمهم لمقترح إسباني بإنشاء احتياطي دائم من 3,000 ضابط فرونتكس للتعامل مع الأزمات، وهو اقتراح يتطلب موافقة برلمانية في سويسرا لأنه يعني مساهمات إضافية للوكالة الأوروبية لحماية الحدود.
أما بالنسبة للشركات السويسرية، فإن التأثير الفوري قد يكون اضطراباً في السفر التجاري على الطرق التي تعبر الحدود البرية بين فرنسا وإسبانيا وإلى سبتة ومليلية. يُنصح مديرو السفر بمراقبة تحذيرات السفر الصادرة عن وزارة الخارجية الفيدرالية (FDFA) وإتاحة وقت إضافي لفحوصات الهوية داخل منطقة شنغن. وينبغي لفرق المهام الدولية إيلاء اهتمام خاص للموظفين غير الأوروبيين الذين يعتمدون على السفر بدون تأشيرة، حيث قد تؤدي إعادة فرض ضوابط حدودية داخلية منتظمة إلى تجاوزات مؤقتة في مدة الإقامة إذا لم تُختم جوازات السفر عند الخروج.
ويشير المحللون إلى أن الحادثة تغذي بالفعل النقاش السياسي الداخلي قبيل استفتاء سويسرا المقرر في 27 سبتمبر حول مبادرة «الأمن أولاً»، التي تسعى إلى تشديد قوانين اللجوء وتتيح إمكانية تعليق الارتباط بمنطقة شنغن إذا أصبحت ضغوط الهجرة «غير قابلة للإدارة». وتحذر مجموعات الأعمال، بما في ذلك «إكونومي سويس»، من أن مثل هذه الخطوة ستلحق ضرراً بالغاً بقطاعات الطيران والسياحة وعلوم الحياة في سويسرا، التي تعتمد جميعها على التنقل الحر عبر الحدود بدون عوائق.
المصدر: Le Monde (English edition)