Majlis Kesatuan Eropah telah memberikan kelulusan akhir pada 17 November 2025 terhadap pengubahsuaian mekanisme penggantungan bebas visa Kesatuan. Peraturan ini membolehkan mana-mana negara anggota Schengen – termasuk Jerman – untuk memulakan semula keperluan visa jangka pendek bagi warganegara negara ketiga dengan lebih pantas daripada sebelum ini.
Di bawah peraturan yang dikemas kini, ambang statistik yang dianggap sebagai “peningkatan ketara” dalam indikator migrasi tidak teratur (penolakan kemasukan, tinggal melebihi tempoh, tuntutan suaka atau jenayah serius) dikurangkan daripada 50% kepada 30%. Penggantungan awal kini boleh berlangsung selama 12 bulan (sebelumnya sembilan) dan boleh dilanjutkan sehingga 24 bulan lagi. Yang penting, Majlis memperkenalkan sebab baru yang mencerminkan kebimbangan geopolitik dan keselamatan: ketidakselarasan dengan dasar visa EU, operasi skim “pasport emas” dan kemerosotan serius dalam hubungan atau standard hak asasi manusia di negara ketiga. Jika masalah berterusan, Suruhanjaya boleh mencadangkan penarikan pengecualian visa secara kekal.
![Majlis EU luluskan peraturan gantung bebas visa yang lebih pantas, tingkatkan risiko visa dikenakan semula bagi pelancong ke Jerman]()
Bagi syarikat Jerman yang bergantung pada lawatan jangka pendek kerap oleh rakan kongsi dan pelanggan dari negara bebas visa, perubahan ini meningkatkan risiko perancangan perjalanan. Kewarganegaraan rakan kongsi boleh tiba-tiba berubah daripada bebas visa kepada memerlukan visa dalam masa beberapa minggu, memaksa pelancong mendapatkan visa Schengen C melalui konsulat Jerman dan menambah masa menunggu untuk biometrik dan temujanji. Oleh itu, pasukan mobiliti harus memantau laporan pemantauan Suruhanjaya dengan lebih teliti dan menyediakan masa kecemasan dalam kelulusan perjalanan.
Peraturan baru ini juga memperkenalkan pilihan “penggantungan terarah”. Daripada menggantung status bebas visa untuk seluruh populasi, EU boleh mengehadkan langkah ini kepada pemegang kewarganegaraan pelabur atau siri pasport tertentu. Perincian ini akan penting bagi pegawai sempadan Jerman di lapangan terbang seperti Frankfurt dan Munich, yang perlu menyemak pasport mengikut senarai pengecualian yang lebih terperinci.
Langkah seterusnya: peraturan ini akan berkuat kuasa 20 hari selepas diterbitkan dalam Warta Rasmi (dijangka awal Disember). Pasukan pengurusan risiko perjalanan harus memaklumkan eksekutif bahawa akses bebas visa ke Jerman tidak lagi boleh dianggap sebagai sesuatu yang pasti, terutamanya bagi warganegara negara Balkan Barat dan Caribbean yang sudah berada di bawah pemerhatian Suruhanjaya.
Di bawah peraturan yang dikemas kini, ambang statistik yang dianggap sebagai “peningkatan ketara” dalam indikator migrasi tidak teratur (penolakan kemasukan, tinggal melebihi tempoh, tuntutan suaka atau jenayah serius) dikurangkan daripada 50% kepada 30%. Penggantungan awal kini boleh berlangsung selama 12 bulan (sebelumnya sembilan) dan boleh dilanjutkan sehingga 24 bulan lagi. Yang penting, Majlis memperkenalkan sebab baru yang mencerminkan kebimbangan geopolitik dan keselamatan: ketidakselarasan dengan dasar visa EU, operasi skim “pasport emas” dan kemerosotan serius dalam hubungan atau standard hak asasi manusia di negara ketiga. Jika masalah berterusan, Suruhanjaya boleh mencadangkan penarikan pengecualian visa secara kekal.
Bagi syarikat Jerman yang bergantung pada lawatan jangka pendek kerap oleh rakan kongsi dan pelanggan dari negara bebas visa, perubahan ini meningkatkan risiko perancangan perjalanan. Kewarganegaraan rakan kongsi boleh tiba-tiba berubah daripada bebas visa kepada memerlukan visa dalam masa beberapa minggu, memaksa pelancong mendapatkan visa Schengen C melalui konsulat Jerman dan menambah masa menunggu untuk biometrik dan temujanji. Oleh itu, pasukan mobiliti harus memantau laporan pemantauan Suruhanjaya dengan lebih teliti dan menyediakan masa kecemasan dalam kelulusan perjalanan.
Peraturan baru ini juga memperkenalkan pilihan “penggantungan terarah”. Daripada menggantung status bebas visa untuk seluruh populasi, EU boleh mengehadkan langkah ini kepada pemegang kewarganegaraan pelabur atau siri pasport tertentu. Perincian ini akan penting bagi pegawai sempadan Jerman di lapangan terbang seperti Frankfurt dan Munich, yang perlu menyemak pasport mengikut senarai pengecualian yang lebih terperinci.
Langkah seterusnya: peraturan ini akan berkuat kuasa 20 hari selepas diterbitkan dalam Warta Rasmi (dijangka awal Disember). Pasukan pengurusan risiko perjalanan harus memaklumkan eksekutif bahawa akses bebas visa ke Jerman tidak lagi boleh dianggap sebagai sesuatu yang pasti, terutamanya bagi warganegara negara Balkan Barat dan Caribbean yang sudah berada di bawah pemerhatian Suruhanjaya.
