Rada Unii Europejskiej zatwierdziła 17 listopada 2025 roku nowelizację mechanizmu zawieszania ruchu bezwizowego w Unii. Nowe przepisy umożliwiają każdemu państwu członkowskiemu strefy Schengen – w tym Niemcom – znacznie szybsze tymczasowe przywrócenie obowiązku wiz krótkoterminowych dla obywateli państw trzecich.
Zgodnie z nowymi zasadami, próg statystyczny określający „znaczący wzrost” wskaźników nielegalnej migracji (odmowy wjazdu, przekroczenia dozwolonego pobytu, wnioski o azyl czy poważne przestępstwa) został obniżony z 50% do 30%. Początkowe zawieszenie ruchu bezwizowego może teraz trwać 12 miesięcy (wcześniej 9) i być przedłużone o kolejne 24 miesiące. Co istotne, Rada wprowadziła nowe kryteria uwzględniające kwestie geopolityczne i bezpieczeństwa: brak zgodności z unijną polityką wizową, funkcjonowanie programów „złotych paszportów” oraz poważne pogorszenie stosunków lub standardów praw człowieka w danym kraju trzecim. W przypadku utrzymujących się problemów Komisja może zaproponować trwałe zniesienie ruchu bezwizowego.
![Rada UE przyjmuje szybsze zasady zawieszania ruchu bezwizowego, zwiększając ryzyko ponownego wprowadzenia wiz dla podróżnych do Niemiec]()
Dla niemieckich firm, które opierają się na częstych, krótkoterminowych wizytach partnerów i klientów z krajów objętych ruchem bezwizowym, zmiana ta zwiększa ryzyko planowania podróży. Obywatelstwo partnera może nagle zmienić status z bezwizowego na wizowy w ciągu kilku tygodni, co zmusi podróżnych do uzyskania wiz Schengen typu C w niemieckich konsulatach, wiążąc się z dodatkowymi formalnościami, w tym pobieraniem danych biometrycznych i koniecznością wcześniejszej rezerwacji terminów. Zespoły zajmujące się mobilnością powinny więc uważniej śledzić raporty Komisji i uwzględniać zapas czasu na ewentualne zmiany w zatwierdzaniu podróży.
Nowe rozporządzenie wprowadza także opcję „ukierunkowanego zawieszenia”. Zamiast zawieszać ruch bezwizowy dla całej populacji, UE może ograniczyć tę decyzję do posiadaczy obywatelstwa inwestorskiego lub określonych serii paszportów. Ta precyzja będzie miała znaczenie dla niemieckich funkcjonariuszy granicznych na lotniskach, takich jak Frankfurt czy Monachium, którzy będą musieli weryfikować paszporty według bardziej szczegółowych list wyłączeń.
Kolejne kroki: rozporządzenie wejdzie w życie 20 dni po publikacji w Dzienniku Urzędowym UE (przewidywana data to początek grudnia). Zespoły odpowiedzialne za ocenę ryzyka podróży powinny poinformować kierownictwo, że dostęp do Niemiec bez wiz nie jest już gwarantowany, zwłaszcza dla obywateli państw Bałkanów Zachodnich i Karaibów, które już znajdują się pod obserwacją Komisji.
Zgodnie z nowymi zasadami, próg statystyczny określający „znaczący wzrost” wskaźników nielegalnej migracji (odmowy wjazdu, przekroczenia dozwolonego pobytu, wnioski o azyl czy poważne przestępstwa) został obniżony z 50% do 30%. Początkowe zawieszenie ruchu bezwizowego może teraz trwać 12 miesięcy (wcześniej 9) i być przedłużone o kolejne 24 miesiące. Co istotne, Rada wprowadziła nowe kryteria uwzględniające kwestie geopolityczne i bezpieczeństwa: brak zgodności z unijną polityką wizową, funkcjonowanie programów „złotych paszportów” oraz poważne pogorszenie stosunków lub standardów praw człowieka w danym kraju trzecim. W przypadku utrzymujących się problemów Komisja może zaproponować trwałe zniesienie ruchu bezwizowego.
Dla niemieckich firm, które opierają się na częstych, krótkoterminowych wizytach partnerów i klientów z krajów objętych ruchem bezwizowym, zmiana ta zwiększa ryzyko planowania podróży. Obywatelstwo partnera może nagle zmienić status z bezwizowego na wizowy w ciągu kilku tygodni, co zmusi podróżnych do uzyskania wiz Schengen typu C w niemieckich konsulatach, wiążąc się z dodatkowymi formalnościami, w tym pobieraniem danych biometrycznych i koniecznością wcześniejszej rezerwacji terminów. Zespoły zajmujące się mobilnością powinny więc uważniej śledzić raporty Komisji i uwzględniać zapas czasu na ewentualne zmiany w zatwierdzaniu podróży.
Nowe rozporządzenie wprowadza także opcję „ukierunkowanego zawieszenia”. Zamiast zawieszać ruch bezwizowy dla całej populacji, UE może ograniczyć tę decyzję do posiadaczy obywatelstwa inwestorskiego lub określonych serii paszportów. Ta precyzja będzie miała znaczenie dla niemieckich funkcjonariuszy granicznych na lotniskach, takich jak Frankfurt czy Monachium, którzy będą musieli weryfikować paszporty według bardziej szczegółowych list wyłączeń.
Kolejne kroki: rozporządzenie wejdzie w życie 20 dni po publikacji w Dzienniku Urzędowym UE (przewidywana data to początek grudnia). Zespoły odpowiedzialne za ocenę ryzyka podróży powinny poinformować kierownictwo, że dostęp do Niemiec bez wiz nie jest już gwarantowany, zwłaszcza dla obywateli państw Bałkanów Zachodnich i Karaibów, które już znajdują się pod obserwacją Komisji.
