Jerman kurangkan bayaran kebajikan untuk pelarian Ukraine baharu mulai April 2025

Kerajaan gabungan Jerman telah bersetuju untuk mengubah pakej sokongan yang sensitif secara politik bagi rakyat Ukraine yang melarikan diri dari perang Rusia. Menurut pengumuman yang disiarkan oleh media berpusat di Kyiv, Kyiv24, pada 16 November, pelarian yang tiba di Jerman pada atau selepas 1 April 2025 tidak lagi layak menerima bantuan pengangguran standard (Bürgergeld) yang diterima oleh kebanyakan pendatang sejak Jun 2022. Sebaliknya, mereka akan tertakluk kepada Akta Manfaat Pencari Suaka yang lebih ketat, mengurangkan elaun tunai bulanan bagi seorang dewasa tunggal daripada €563 kepada €441. Kos perumahan dan pemanasan akan terus ditanggung secara berasingan oleh pihak berkuasa tempatan.

Kementerian Dalam Negeri dan Kementerian Tenaga Kerja telah meneruskan perubahan ini selepas berbulan-bulan perdebatan dalam gabungan kerajaan mengenai penyertaan tenaga kerja yang rendah di kalangan 1.1 juta rakyat Ukraine yang kini berada di Jerman. Data kerajaan menunjukkan kurang daripada 25 peratus rakyat Ukraine yang berumur bekerja mempunyai pekerjaan tetap, angka yang jauh di bawah sasaran yang ditetapkan ketika status perlindungan sementara diberikan. Menteri berpendapat pengurangan manfaat ini akan mewujudkan insentif yang lebih kuat untuk mencari pekerjaan dan mempercepatkan integrasi, manakala pengkritik berkata langkah ini berisiko mendorong keluarga yang terdedah ke dalam kemiskinan dan membebankan pusat pekerjaan perbandaran.



Peguam pekerjaan menegaskan bahawa langkah ini tidak menjejaskan rakyat Ukraine yang telah berdaftar di Jerman; mereka akan terus menerima Bürgergeld selagi memenuhi syarat pencarian kerja yang sedia ada. Namun, syarikat yang merancang membawa pakar Ukraine yang dipindahkan ke tapak Jerman selepas 1 April perlu mengkaji semula tambahan gaji dan elaun perpindahan untuk memastikan pendapatan bersih yang mampan bagi pekerja yang dihantar.

Bagi pengurus mobiliti global, perubahan dasar ini menonjolkan dua trend utama. Pertama, pasaran tenaga kerja Jerman pasca pandemik cukup ketat sehingga kerajaan persekutuan menuntut migran kemanusiaan mencapai kemandirian lebih cepat. Kedua, kos keselamatan sosial menjadi isu bajet yang hangat menjelang bajet persekutuan 2026, meningkatkan kemungkinan reformasi manfaat lanjut yang boleh memberi kesan tidak langsung kepada program imigresen korporat. Majikan perlu memaklumkan kakitangan yang terjejas mengenai peraturan baru, mengemas kini unjuran kos untuk pemindahan masa depan, dan memantau panduan pihak berkuasa tempatan menjelang tarikh pelaksanaan.

Bundestag dijangka menerima rang undang-undang pelaksanaan pada bulan Disember, dengan kebanyakan parti pembangkang menyokong langkah yang ‘mengurangkan faktor tarikan’. Kumpulan lobi bagi organisasi diaspora Ukraine telah berjanji untuk mencabar secara undang-undang, mendakwa perubahan ini melanggar piawaian Arahan Perlindungan Sementara EU, tetapi peguam berkata Berlin mempunyai ruang untuk membezakan tahap sokongan selagi keperluan asas dipenuhi.