
یورپی یونین کی کونسل نے 17 نومبر 2025 کو یونین کے ویزا فری معطل کرنے کے میکانزم میں اصلاحات کی حتمی منظوری دے دی ہے۔ اس ضابطے کے تحت کسی بھی شینگن رکن ملک – بشمول جرمنی – کو اب تیسری ملک کے شہریوں پر مختصر قیام کے ویزا کی عارضی دوبارہ بحالی کا اختیار پہلے سے کہیں زیادہ تیزی سے حاصل ہو گا۔
نئے قواعد کے مطابق، غیر قانونی ہجرت کے اشارے (داخلے کی اجازت نہ ملنا، قیام کی مدت سے تجاوز، پناہ گزینی کی درخواستیں یا سنگین جرائم) میں "اہم اضافہ" کی شماریاتی حد 50 فیصد سے کم کر کے 30 فیصد کر دی گئی ہے۔ ابتدائی معطلی اب 12 ماہ تک ہو سکتی ہے (پہلے 9 ماہ تھی) اور اسے مزید 24 ماہ کے لیے بڑھایا جا سکتا ہے۔ اہم بات یہ ہے کہ کونسل نے جیوپولیٹیکل اور سیکیورٹی خدشات کو مدنظر رکھتے ہوئے نئے اسباب شامل کیے ہیں: یورپی یونین کی ویزا پالیسی سے عدم ہم آہنگی، "گولڈن پاسپورٹ" اسکیموں کا عمل، اور تیسرے ملک میں تعلقات یا انسانی حقوق کے معیار کی سنگین خرابی۔ اگر مسائل برقرار رہیں تو کمیشن ویزا معافی کو مستقل طور پر واپس لینے کی تجویز دے سکتا ہے۔
جرمن کمپنیوں کے لیے جو ویزا معافی والے ممالک کے شراکت داروں اور کلائنٹس کی بار بار مختصر دوروں پر انحصار کرتی ہیں، یہ تبدیلی سفر کی منصوبہ بندی میں خطرہ بڑھا دیتی ہے۔ کسی شراکت دار کی قومیت اچانک ویزا فری سے ویزا لازمی میں تبدیل ہو سکتی ہے، جس سے مسافروں کو جرمن قونصل خانوں سے شینگن سی ویزا حاصل کرنا پڑے گا اور بایومیٹرک اور اپوائنٹمنٹ کے وقت کا سامنا کرنا ہوگا۔ اس لیے موبلٹی ٹیموں کو کمیشن کی نگرانی کی رپورٹس پر زیادہ توجہ دینی چاہیے اور سفر کی منظوری میں اضافی وقت شامل کرنا چاہیے۔
نئے ضابطے میں "مخصوص معطلی" کا آپشن بھی شامل کیا گیا ہے۔ ویزا فری حیثیت کو پوری آبادی کے لیے معطل کرنے کے بجائے، یورپی یونین اس اقدام کو سرمایہ کار شہریت رکھنے والوں یا مخصوص پاسپورٹ سیریز تک محدود کر سکتی ہے۔ یہ تفصیل جرمن سرحدی اہلکاروں کے لیے اہم ہو گی، خاص طور پر فرینکفرٹ اور میونخ جیسے ہوائی اڈوں پر، جہاں انہیں پاسپورٹس کو زیادہ مخصوص معافی کی فہرستوں کے مطابق چیک کرنا ہوگا۔
اگلے اقدامات: یہ ضابطہ سرکاری جریدے میں شائع ہونے کے 20 دن بعد نافذ العمل ہو جائے گا (متوقع طور پر دسمبر کے شروع میں)۔ سفر کے خطرات کی ٹیموں کو انتظامیہ کو آگاہ کرنا چاہیے کہ جرمنی تک ویزا فری رسائی اب یقینی نہیں رہی، خاص طور پر مغربی بالکان اور کیریبین کے ان ممالک کے شہریوں کے لیے جن پر کمیشن پہلے ہی نظر رکھے ہوئے ہے۔
نئے قواعد کے مطابق، غیر قانونی ہجرت کے اشارے (داخلے کی اجازت نہ ملنا، قیام کی مدت سے تجاوز، پناہ گزینی کی درخواستیں یا سنگین جرائم) میں "اہم اضافہ" کی شماریاتی حد 50 فیصد سے کم کر کے 30 فیصد کر دی گئی ہے۔ ابتدائی معطلی اب 12 ماہ تک ہو سکتی ہے (پہلے 9 ماہ تھی) اور اسے مزید 24 ماہ کے لیے بڑھایا جا سکتا ہے۔ اہم بات یہ ہے کہ کونسل نے جیوپولیٹیکل اور سیکیورٹی خدشات کو مدنظر رکھتے ہوئے نئے اسباب شامل کیے ہیں: یورپی یونین کی ویزا پالیسی سے عدم ہم آہنگی، "گولڈن پاسپورٹ" اسکیموں کا عمل، اور تیسرے ملک میں تعلقات یا انسانی حقوق کے معیار کی سنگین خرابی۔ اگر مسائل برقرار رہیں تو کمیشن ویزا معافی کو مستقل طور پر واپس لینے کی تجویز دے سکتا ہے۔
جرمن کمپنیوں کے لیے جو ویزا معافی والے ممالک کے شراکت داروں اور کلائنٹس کی بار بار مختصر دوروں پر انحصار کرتی ہیں، یہ تبدیلی سفر کی منصوبہ بندی میں خطرہ بڑھا دیتی ہے۔ کسی شراکت دار کی قومیت اچانک ویزا فری سے ویزا لازمی میں تبدیل ہو سکتی ہے، جس سے مسافروں کو جرمن قونصل خانوں سے شینگن سی ویزا حاصل کرنا پڑے گا اور بایومیٹرک اور اپوائنٹمنٹ کے وقت کا سامنا کرنا ہوگا۔ اس لیے موبلٹی ٹیموں کو کمیشن کی نگرانی کی رپورٹس پر زیادہ توجہ دینی چاہیے اور سفر کی منظوری میں اضافی وقت شامل کرنا چاہیے۔
نئے ضابطے میں "مخصوص معطلی" کا آپشن بھی شامل کیا گیا ہے۔ ویزا فری حیثیت کو پوری آبادی کے لیے معطل کرنے کے بجائے، یورپی یونین اس اقدام کو سرمایہ کار شہریت رکھنے والوں یا مخصوص پاسپورٹ سیریز تک محدود کر سکتی ہے۔ یہ تفصیل جرمن سرحدی اہلکاروں کے لیے اہم ہو گی، خاص طور پر فرینکفرٹ اور میونخ جیسے ہوائی اڈوں پر، جہاں انہیں پاسپورٹس کو زیادہ مخصوص معافی کی فہرستوں کے مطابق چیک کرنا ہوگا۔
اگلے اقدامات: یہ ضابطہ سرکاری جریدے میں شائع ہونے کے 20 دن بعد نافذ العمل ہو جائے گا (متوقع طور پر دسمبر کے شروع میں)۔ سفر کے خطرات کی ٹیموں کو انتظامیہ کو آگاہ کرنا چاہیے کہ جرمنی تک ویزا فری رسائی اب یقینی نہیں رہی، خاص طور پر مغربی بالکان اور کیریبین کے ان ممالک کے شہریوں کے لیے جن پر کمیشن پہلے ہی نظر رکھے ہوئے ہے۔