
Mahkamah Agung Amerika Syarikat akan mendengar hujah lisan pada hari Rabu ini dalam dua kes yang digabungkan yang berpotensi memberi Presiden Trump kuasa luas untuk menamatkan Status Perlindungan Sementara (TPS) bagi lebih 150,000 warga asing. Isu utama adalah sama ada mahkamah boleh menyemak—apatah lagi membatalkan—keputusan Setiausaha Keselamatan Dalam Negeri bahawa keadaan di Haiti dan Syria tidak lagi layak untuk perlindungan kemanusiaan. Peguam Negara Kansas, Kris Kobach, mengemukakan amicus brief yang menggesa Mahkamah membenarkan pentadbiran menamatkan TPS, menyifatkan program berusia 30 tahun itu sebagai “amnesti de facto.”
Dicipta oleh Kongres pada tahun 1990, TPS membenarkan penduduk dari negara yang menghadapi perang, bencana alam, atau krisis luar biasa lain untuk tinggal dan bekerja secara sah di Amerika Syarikat dalam tempoh boleh diperbaharui selama 18 bulan. Sepanjang dekad, majikan dalam sektor pembinaan, penjagaan kesihatan, dan hospitaliti telah bergantung kepada pemegang TPS yang telah lama menetap sebagai sebahagian daripada tenaga kerja mereka.
Pentadbiran Trump berhujah bahawa undang-undang menghalang semakan kehakiman terhadap keputusan penamatan dan menyatakan penemuan dalaman mereka—disokong oleh kelulusan Jabatan Negara—menunjukkan Haiti dan Syria boleh menerima pemulangan dengan selamat. Pihak pendukung imigran pula mendakwa DHS memintas perundingan wajib dan mengabaikan ketidakstabilan berterusan, termasuk ibu kota Haiti yang dikawal oleh geng dan perang saudara yang masih berlaku di Syria. Mereka juga menuduh pentadbiran bersikap berat sebelah kaum, merujuk kepada kenyataan merendahkan presiden sebelum ini mengenai negara bukan Eropah.
Mahkamah rendah telah menghalang penamatan itu buat sementara waktu, tetapi sikap Mahkamah yang semakin memberi keutamaan kepada kuasa eksekutif dalam imigresen menjadikan hasilnya tidak pasti. Jika Mahkamah memihak kepada pentadbiran, rakyat Haiti dan Syria mungkin kehilangan kebenaran bekerja dalam tempoh enam bulan, menyebabkan pemberhentian besar-besaran, masalah pengesahan semula I-9, dan gangguan komuniti di negeri seperti Florida, New York, dan Michigan. Syarikat multinasional yang menggaji pemegang TPS dalam bidang IT, pemprosesan makanan, dan penjagaan warga emas sudah merangka pelan kecemasan, termasuk pemfailan PERM yang dipercepat dan pemindahan dalaman ke Kanada atau Mexico.
Sebaliknya, keputusan memihak kepada plaintif akan mengukuhkan pengawasan kehakiman, melambatkan pengurangan TPS pada masa depan, dan mengekalkan tenaga kerja yang menurut ahli ekonomi menyumbang $9 bilion kepada KDNK tahunan. Keputusan yang dijangka pada akhir Jun ini juga akan memberi petunjuk bagaimana Mahkamah akan menangani cabaran yang bakal muncul terhadap agenda imigresen pentadbiran yang lebih luas, termasuk pengembangan larangan perjalanan baru dan operasi pengusiran besar-besaran yang diumumkan awal tahun ini.
Dicipta oleh Kongres pada tahun 1990, TPS membenarkan penduduk dari negara yang menghadapi perang, bencana alam, atau krisis luar biasa lain untuk tinggal dan bekerja secara sah di Amerika Syarikat dalam tempoh boleh diperbaharui selama 18 bulan. Sepanjang dekad, majikan dalam sektor pembinaan, penjagaan kesihatan, dan hospitaliti telah bergantung kepada pemegang TPS yang telah lama menetap sebagai sebahagian daripada tenaga kerja mereka.
Pentadbiran Trump berhujah bahawa undang-undang menghalang semakan kehakiman terhadap keputusan penamatan dan menyatakan penemuan dalaman mereka—disokong oleh kelulusan Jabatan Negara—menunjukkan Haiti dan Syria boleh menerima pemulangan dengan selamat. Pihak pendukung imigran pula mendakwa DHS memintas perundingan wajib dan mengabaikan ketidakstabilan berterusan, termasuk ibu kota Haiti yang dikawal oleh geng dan perang saudara yang masih berlaku di Syria. Mereka juga menuduh pentadbiran bersikap berat sebelah kaum, merujuk kepada kenyataan merendahkan presiden sebelum ini mengenai negara bukan Eropah.
Mahkamah rendah telah menghalang penamatan itu buat sementara waktu, tetapi sikap Mahkamah yang semakin memberi keutamaan kepada kuasa eksekutif dalam imigresen menjadikan hasilnya tidak pasti. Jika Mahkamah memihak kepada pentadbiran, rakyat Haiti dan Syria mungkin kehilangan kebenaran bekerja dalam tempoh enam bulan, menyebabkan pemberhentian besar-besaran, masalah pengesahan semula I-9, dan gangguan komuniti di negeri seperti Florida, New York, dan Michigan. Syarikat multinasional yang menggaji pemegang TPS dalam bidang IT, pemprosesan makanan, dan penjagaan warga emas sudah merangka pelan kecemasan, termasuk pemfailan PERM yang dipercepat dan pemindahan dalaman ke Kanada atau Mexico.
Sebaliknya, keputusan memihak kepada plaintif akan mengukuhkan pengawasan kehakiman, melambatkan pengurangan TPS pada masa depan, dan mengekalkan tenaga kerja yang menurut ahli ekonomi menyumbang $9 bilion kepada KDNK tahunan. Keputusan yang dijangka pada akhir Jun ini juga akan memberi petunjuk bagaimana Mahkamah akan menangani cabaran yang bakal muncul terhadap agenda imigresen pentadbiran yang lebih luas, termasuk pengembangan larangan perjalanan baru dan operasi pengusiran besar-besaran yang diumumkan awal tahun ini.
Sumber: KCUR / NPR