Dengan Demokrat dijangka menguasai kedua-dua dewan Kongres pada Januari, penyelidik dasar sedang membincangkan bagaimana keseimbangan politik baru ini akan mempengaruhi pendekatan Presiden Trump terhadap Amerika Latin—terutamanya dalam isu migrasi, kerjasama keselamatan dan aliran tenaga kerja serantau. Dalam sidang media pada 11 November, pegawai pentadbiran menegaskan bahawa sekatan suaka yang sedia ada di sempadan AS–Mexico akan dikekalkan, namun penganalisis menjangkakan rundingan mengenai laluan undang-undang khusus dan syarat bantuan luar negara akan mendapat perhatian awal dalam sesi baru nanti.
Secara sejarah, cabang eksekutif menggunakan perjanjian dua hala dengan kerajaan Mexico dan Amerika Tengah untuk mengalihkan penguatkuasaan sempadan—membiayai pos pemeriksaan, penerbangan pemulangan dan program saringan pelarian jauh di selatan Río Grande. Namun, Demokrat berkempen untuk memperluaskan parole kemanusiaan dan visa pekerja bermusim sambil meneliti rekod hak asasi manusia yang berkaitan dengan bantuan keselamatan AS.
“Mexico menawarkan laluan terpantas untuk hasil yang boleh diukur,” kata sarjana keselamatan yang berpangkalan di Mexico, David Saucedo, sambil menambah bahawa sebarang perubahan dalam pembiayaan kongres boleh segera memberi tekanan kepada pihak berkuasa Mexico untuk mengubah amalan tahanan dan visa transit.
![Landskap Pasca Pilihan Raya Boleh Mengubah Strategi Rumah Putih Terhadap Migrasi Amerika Latin]()
Perniagaan dengan rantaian bekalan rentas sempadan dan tenaga kerja ekspatriat perlu memantau tiga aspek utama: (1) Sama ada Kongres mengaitkan pembiayaan ketenteraan asing masa depan dengan penanda aras perlindungan migran; (2) Prospek untuk memperluaskan kuota visa H-2B dan TN bagi mengatasi kekurangan tenaga kerja ladang dan jurutera; dan (3) Kebarangkalian menghidupkan semula program parole-in-place untuk profesional Venezuela dan Cuba yang terhenti awal tahun ini.
Setiap senario ini akan memberi kesan langsung kepada penempatan bakat, pengurusan staf projek dan pemodelan kos bagi syarikat AS yang beroperasi di hemisfera ini. Walaupun penyesuaian dasar yang terhad boleh memberi kesan besar. Jika Mexico mengetatkan transit dari selatan ke utara, pintu masuk AS mungkin menerima tuntutan suaka yang lebih sedikit, mengurangkan tekanan ke atas kakitangan lapangan Customs and Border Protection (CBP)—tetapi meningkatkan permintaan visa yang disokong majikan. Sebaliknya, program parole kemanusiaan yang diperluaskan boleh mempercepatkan kebenaran perjalanan bagi sesetengah warganegara, memendekkan masa persiapan projek tetapi juga meningkatkan keperluan pematuhan pengambilan pekerja.
Pihak berkepentingan perlu memaklumkan kepimpinan kanan mengenai cadangan kongres yang sedang muncul, peruntukan bajet dan tindakan eksekutif yang berpotensi yang boleh mentakrif semula mobiliti serantau dalam tempoh enam bulan akan datang. Perancangan senario sekarang—sebelum pengerusi jawatankuasa baru menetapkan agenda mereka—akan memberi pasukan mobiliti global kelebihan strategik.
Secara sejarah, cabang eksekutif menggunakan perjanjian dua hala dengan kerajaan Mexico dan Amerika Tengah untuk mengalihkan penguatkuasaan sempadan—membiayai pos pemeriksaan, penerbangan pemulangan dan program saringan pelarian jauh di selatan Río Grande. Namun, Demokrat berkempen untuk memperluaskan parole kemanusiaan dan visa pekerja bermusim sambil meneliti rekod hak asasi manusia yang berkaitan dengan bantuan keselamatan AS.
“Mexico menawarkan laluan terpantas untuk hasil yang boleh diukur,” kata sarjana keselamatan yang berpangkalan di Mexico, David Saucedo, sambil menambah bahawa sebarang perubahan dalam pembiayaan kongres boleh segera memberi tekanan kepada pihak berkuasa Mexico untuk mengubah amalan tahanan dan visa transit.
Perniagaan dengan rantaian bekalan rentas sempadan dan tenaga kerja ekspatriat perlu memantau tiga aspek utama: (1) Sama ada Kongres mengaitkan pembiayaan ketenteraan asing masa depan dengan penanda aras perlindungan migran; (2) Prospek untuk memperluaskan kuota visa H-2B dan TN bagi mengatasi kekurangan tenaga kerja ladang dan jurutera; dan (3) Kebarangkalian menghidupkan semula program parole-in-place untuk profesional Venezuela dan Cuba yang terhenti awal tahun ini.
Setiap senario ini akan memberi kesan langsung kepada penempatan bakat, pengurusan staf projek dan pemodelan kos bagi syarikat AS yang beroperasi di hemisfera ini. Walaupun penyesuaian dasar yang terhad boleh memberi kesan besar. Jika Mexico mengetatkan transit dari selatan ke utara, pintu masuk AS mungkin menerima tuntutan suaka yang lebih sedikit, mengurangkan tekanan ke atas kakitangan lapangan Customs and Border Protection (CBP)—tetapi meningkatkan permintaan visa yang disokong majikan. Sebaliknya, program parole kemanusiaan yang diperluaskan boleh mempercepatkan kebenaran perjalanan bagi sesetengah warganegara, memendekkan masa persiapan projek tetapi juga meningkatkan keperluan pematuhan pengambilan pekerja.
Pihak berkepentingan perlu memaklumkan kepimpinan kanan mengenai cadangan kongres yang sedang muncul, peruntukan bajet dan tindakan eksekutif yang berpotensi yang boleh mentakrif semula mobiliti serantau dalam tempoh enam bulan akan datang. Perancangan senario sekarang—sebelum pengerusi jawatankuasa baru menetapkan agenda mereka—akan memberi pasukan mobiliti global kelebihan strategik.
Sumber: Associated Press
