EU-Parlement steunt migratiehubs volgens ‘veilig-derdeland’-principe na Italiaanse impuls

In een van de belangrijkste stemmingen over het EU-migratiebeheer sinds de crisis van 2015, heeft het Europees Parlement op 17 juni een verordening goedgekeurd die lidstaten in staat stelt afgewezen asielzoekers over te plaatsen naar zogenaamde "veilige derde landen" waarmee zij bilaterale overeenkomsten hebben. De tekst, aangenomen met 418 stemmen voor en 218 tegen, maakt het mogelijk om door de EU gefinancierde verwerkings- en detentiecentra buiten de grenzen van de Unie op te zetten. Italië, dat vorig jaar een proefakkoord met Albanië sloot, heeft sterk gelobbyd voor deze maatregel. Premier Giorgia Meloni prees de stemming direct en zei dat het zal helpen “de Europese grenzen te verdedigen, het aantal aankomsten over zee drastisch te verminderen en mensensmokkelaars hard te raken waar het pijn doet.”



Volgens de verordening moeten migranten van wie de aanvraag is afgewezen binnen 30 dagen worden uitgezet; wie niet meewerkt, kan tot 30 maanden administratieve detentie krijgen. Mensenrechten- en centrumlinkse Europarlementariërs waarschuwen dat het uitbesteden van asielprocedures de waarborgen voor fundamentele rechten kan ondermijnen. De tekst versoepelt de huidige automatische opschorting van uitzettingen tijdens beroepsprocedures, waardoor nationale rechtbanken per geval moeten beslissen. Ook worden detentieperiodes verlengd en zijn overplaatsingen toegestaan, zelfs als de migrant geen eerdere band heeft met het bestemmingsland, mits aan minimale mensenrechtencriteria wordt voldaan.

Voor bedrijven die personeel naar Italië uitzenden of regionale talentenpijplijnen beheren, is de grootste praktische verandering waarschijnlijk de versnelde terugkeerprocedures en een strengere aanpak van overtreders. Mobiliteitsteams binnen bedrijven moeten zich voorbereiden op snellere handhaving van uitzettingsbevelen en mogelijke reputatierisico’s door betrokkenheid van toeleveringspartners bij detentieoperaties. Tegelijkertijd kunnen de Albanese faciliteiten de druk op opvangcentra in Zuid-Italië verlichten en de verwerkingstijden voor legitieme werkvergunningaanvragen verkorten. De uitvoering verschuift nu naar de Raad en nationale parlementen: Rome is van plan het akkoord met Albanië voor september te ratificeren, met als doel de hubs in Gjader en Shengjin vóór de drukke feestdagen aan het einde van het jaar te openen.