Slechts enkele uren nadat het vlaggenschip van de Europese Unie, het Pact over Migratie en Asiel, op 12 juni van kracht werd, heeft de Italiaanse regering snel gehandeld om de nationale wetgeving aan te passen aan de nieuwe regels. Op 15 juni publiceerde het Ministerie van Arbeid en Sociale Beleid het Besluitwet 100/2026 in het Staatsblad, waarin ingrijpende veranderingen zijn doorgevoerd in alle fasen van het Italiaanse asiel- en terugkeersysteem.
Het besluit zet de EU-richtlijn inzake opvang om en implementeert de vier nieuwe verordeningen over gemeenschappelijke asielprocedures, grensretouren, screening en de verbeterde Eurodac-database. Belangrijke operationele wijzigingen zijn onder meer een volledig gecodificeerde “grensprocedure” met strikte termijnen, versnelde beslissingen voor kennelijk ongegronde aanvragen en een verplichting voor bepaalde aanvragers om op een specifieke locatie te verblijven.
Daarnaast wordt de wachttijd voordat een asielzoeker aan het werk mag van 60 naar 90 dagen verlengd en worden de territoriale commissies die de vluchtelingenstatus beoordelen uitgebreid, zodat zij de verwachte toename van het aantal zaken onder het Pact aankunnen. Digitale vingerafdrukken en gezichtsbeelden worden voortaan rechtstreeks geüpload naar het uitgebreide Eurodac-systeem, beheerd door de afdeling Openbare Veiligheid.
![Italië stelt DL 100/2026 vast ter implementatie van het EU-migratie- en asielpact]()
Voor werkgevers is de grootste directe impact de procedurele duidelijkheid: aanvragers die via de nieuwe versnelde trajecten worden geleid, krijgen naar verwachting binnen 12 weken een beslissing in eerste aanleg, waardoor bedrijven hun onboarding van potentiële werknemers beter kunnen plannen. Tegelijkertijd kan de langere wachttijd voor werktoegang de beschikbaarheid van sommige kandidaten vertragen. Advocatenkantoren adviseren mobiliteitsteams binnen bedrijven om de onboarding-tijdlijnen te herzien, vooral voor seizoensgebonden en laaggeschoolde functies die traditioneel afhankelijk waren van de vroege toegang van asielzoekers tot de arbeidsmarkt.
Het besluit introduceert ook een door de rechtbank gevalideerde “administratieve opschorting” van maximaal vijf dagen om veiligheidscontroles af te ronden, een maatregel die gericht is op het dichten van lacunes die recentelijk door rechterlijke uitspraken aan het licht kwamen. Mensenrechtenorganisaties waarschuwen al dat de combinatie van verplichte verblijfplaats en uitgebreide detentiemogelijkheden nauwlettend in de gaten moet worden gehouden om onrechtmatige vrijheidsberoving te voorkomen.
In de praktijk moeten HR- en immigratiemanagers rekening houden met een overgangsperiode terwijl de politiebureaus de nieuwe IT-koppelingen met Eurodac uitrollen en bijgewerkte afsprakenprocedures publiceren. De regering heeft beloofd binnen 30 dagen aanvullende uitvoeringscirculaires uit te brengen om de documentformaten en bewijsvereisten voor verblijf te verduidelijken.
Het besluit zet de EU-richtlijn inzake opvang om en implementeert de vier nieuwe verordeningen over gemeenschappelijke asielprocedures, grensretouren, screening en de verbeterde Eurodac-database. Belangrijke operationele wijzigingen zijn onder meer een volledig gecodificeerde “grensprocedure” met strikte termijnen, versnelde beslissingen voor kennelijk ongegronde aanvragen en een verplichting voor bepaalde aanvragers om op een specifieke locatie te verblijven.
Daarnaast wordt de wachttijd voordat een asielzoeker aan het werk mag van 60 naar 90 dagen verlengd en worden de territoriale commissies die de vluchtelingenstatus beoordelen uitgebreid, zodat zij de verwachte toename van het aantal zaken onder het Pact aankunnen. Digitale vingerafdrukken en gezichtsbeelden worden voortaan rechtstreeks geüpload naar het uitgebreide Eurodac-systeem, beheerd door de afdeling Openbare Veiligheid.
Voor werkgevers is de grootste directe impact de procedurele duidelijkheid: aanvragers die via de nieuwe versnelde trajecten worden geleid, krijgen naar verwachting binnen 12 weken een beslissing in eerste aanleg, waardoor bedrijven hun onboarding van potentiële werknemers beter kunnen plannen. Tegelijkertijd kan de langere wachttijd voor werktoegang de beschikbaarheid van sommige kandidaten vertragen. Advocatenkantoren adviseren mobiliteitsteams binnen bedrijven om de onboarding-tijdlijnen te herzien, vooral voor seizoensgebonden en laaggeschoolde functies die traditioneel afhankelijk waren van de vroege toegang van asielzoekers tot de arbeidsmarkt.
Het besluit introduceert ook een door de rechtbank gevalideerde “administratieve opschorting” van maximaal vijf dagen om veiligheidscontroles af te ronden, een maatregel die gericht is op het dichten van lacunes die recentelijk door rechterlijke uitspraken aan het licht kwamen. Mensenrechtenorganisaties waarschuwen al dat de combinatie van verplichte verblijfplaats en uitgebreide detentiemogelijkheden nauwlettend in de gaten moet worden gehouden om onrechtmatige vrijheidsberoving te voorkomen.
In de praktijk moeten HR- en immigratiemanagers rekening houden met een overgangsperiode terwijl de politiebureaus de nieuwe IT-koppelingen met Eurodac uitrollen en bijgewerkte afsprakenprocedures publiceren. De regering heeft beloofd binnen 30 dagen aanvullende uitvoeringscirculaires uit te brengen om de documentformaten en bewijsvereisten voor verblijf te verduidelijken.
