Op 16 en 17 juli kwamen de ministers van Binnenlandse Zaken van alle 27 EU-lidstaten bijeen in Dublin voor de door Ierland georganiseerde informele bijeenkomst over Justitie en Binnenlandse Zaken (JHA). De Italiaanse minister van Binnenlandse Zaken, Matteo Piantedosi, pleitte voor een “evenwichtig systeem van solidariteit en verantwoordelijkheid” nu de EU het vernieuwde Gemeenschappelijk Europees Asielstelsel uitrolt. De eerste dag stond in het teken van een speciale sessie over “Visumbeleid ter ondersteuning van de interne veiligheid”. Italië stelde dat onderhandelingen over visumliberalisering met West-Balkan- en Golfstaten moeten worden gekoppeld aan terugnameclausules en gegevensuitwisseling over overtreders, met de waarschuwing dat ongecontroleerde kortverblijven secundaire migratiestromen naar het schiereiland kunnen aanwakkeren. Rome drong ook aan op een snellere uitrol van de EU Entry/Exit System-kiosken op alle Schengen-luchthavens om “uniforme interne grenscontroles te vermijden”. Wat terugkeer betreft, drongen verschillende noordelijke landen erop aan dat Italië meer overplaatsingen accepteert onder de nieuwe regels – een onderwerp dat nu in de schijnwerpers staat na de afwijzing door Rome van Duitse verzoeken. Diplomaten omschreven het debat als “openhartig maar constructief”, waarbij het voorzitterschap de ambtenaren opdroeg om vóór de formele JHA-Raad van 1 en 2 oktober compromisrichtlijnen voor te leggen. Voor mobiliteitsmanagers zijn de belangrijkste conclusies tweeledig: (1) aanvullende biometrische eisen op Italiaanse luchthavens blijven gepland voor het najaar, ondanks zorgen over drukte in de zomer, en (2) bedrijven die werknemers uit derde landen met kortverblijven in Schengen in dienst hebben, moeten zich voorbereiden op strengere controle van het totaal aantal dagen zodra de Entry/Exit-database volledig operationeel is.
