Interieur kan voortaan niet automatisch verblijfsvergunning weigeren aan aanvragers met een strafblad

Na de publicatie van de uitspraak van het Hooggerechtshof in juli in het Staatsblad, heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken immigratiekantoren opgedragen om verblijfsaanvragen niet langer af te wijzen louter op basis van een politie- of gerechtelijk verleden van de aanvrager. Zoals The Objective op 23 september meldde, moeten ambtenaren nu per geval een individuele proportionaliteitsbeoordeling uitvoeren. Deze wijziging vloeit voort uit artikel 187.2 van het Koninklijk Besluit 1155/2024, dat door het hof ongeldig werd verklaard omdat het in strijd was met de EU-principes van vrij verkeer en jurisprudentie die vereist dat er een feitelijke, persoonlijke bedreiging van de openbare orde moet zijn. De richtlijn van Binnenlandse Zaken maakt duidelijk dat eerdere veroordelingen nog steeds zwaar meewegen, maar op zichzelf een buitenlander niet mogen uitsluiten van legaal verblijf. Voor internationale werkgevers betekent deze verduidelijking het wegvallen van een grote bron van onzekerheid bij de verwerking van Spaanse werkvergunningen. Multinationals klaagden dat zelfs kleine overtredingen uit het verleden van een gedetacheerde – soms tientallen jaren oud – leidden tot automatische afwijzingen, wat projectplanningen in gevaar bracht. Immigratieadvocaten verwachten nu een golf van beroepsprocedures van kandidaten die eerder werden afgewezen op basis van het automatische verbod. Deze beleidswijziging brengt Spanje ook in lijn met praktijken in Frankrijk, Duitsland en Nederland, waar autoriteiten strafrechtelijke antecedenten routinematig afwegen tegen rehabilitatie en familiebanden. De Aliens Unit van de Guardia Civil waarschuwt echter dat de werklast voor achtergrondonderzoeken zal toenemen, wat mogelijk de besluitvorming vertraagt totdat er extra personeel wordt aangesteld. Bedrijven doen er goed aan hun interne screeningsprocedures voor mobiliteit te herzien om vroegtijdige melding van een strafblad te waarborgen en voorbereid te zijn om bewijs van rehabilitatie te leveren, zoals het uitzitten van straffen en karakterreferenties, die Spaanse ambtenaren steeds vaker zullen vragen.