Wczesnym rankiem 10 lipca 2026 roku niemiecki Bundestag ostatecznie zatwierdził długo dyskutowaną ustawę o cyfrowej modernizacji systemu migracyjnego – „Migrationsverwaltungsdigitalisierungsweiterentwicklungsgesetz” (MDWG). Przepisy nakładają obowiązek kompleksowej cyfryzacji wszystkich kluczowych etapów niemieckiego systemu imigracyjnego – od pierwszej rejestracji azylowej po przedłużanie długoterminowych zezwoleń na pobyt.
Kluczowym elementem jest stworzenie bezpiecznego, działającego w czasie rzeczywistym centrum danych, które połączy Federalny Urząd ds. Migracji i Uchodźców (BAMF), 576 lokalnych urzędów ds. cudzoziemców, jednostki policji granicznej oraz agencje świadczeń socjalnych. Papierowe naklejki pobytowe (karty eAT) będą stopniowo zastępowane bezpiecznym kodem QR, który posiadacz będzie mógł odświeżać online, a decyzje i terminy będą dostępne w jednym portalu, do którego logowanie odbywać się będzie za pomocą niemieckiego eID.
Rząd podkreśla, że w pełni zdigitalizowane akta spraw pozwolą skrócić czas rozpatrywania wniosków o pozwolenia na pracę i naukę o „co najmniej 40%” oraz uwolnią ograniczone zasoby kadrowe do zajmowania się bardziej skomplikowanymi kontrolami bezpieczeństwa. Przedstawiciele biznesu przyjęli reformę z zadowoleniem, zauważając, że wiele międzynarodowych firm wciąż czeka miesiącami na Karty Niebieskie, ponieważ dokumenty muszą być przesyłane między różnymi urzędami. Związkowcy jednak ostrzegają, że najpierw musi poprawić się jakość danych – źle zeskanowane dokumenty tylko zautomatyzują obecne zatory.
![Niemiecki Bundestag zatwierdza ustawę o cyfryzacji administracji migracyjnej]()
Dla pracodawców najważniejszą praktyczną zmianą będzie obowiązek – w ciągu 12 miesięcy – składania wszystkich dokumentów uzupełniających, kontroli rynku pracy oraz wniosków o przyspieszoną procedurę wyłącznie przez nowy portal. Regiony pilotażowe w Bawarii i Nadrenii Północnej-Westfalii rozpoczną wydawanie w pełni cyfrowych zezwoleń już od listopada, po czym cudzoziemcy nie będą musieli przedstawiać oryginałów dokumentów w ambasadach. Konsulaty otrzymały środki na zakup 300 samoobsługowych kiosków biometrycznych do bezpośredniego rejestrowania odcisków palców w centralnym systemie.
Prawnicy zwracają uwagę, że ustawa zmienia także §49 Ustawy o pobycie, umożliwiając urzędnikom jednokrotne elektroniczne powiadomienie wnioskodawcy o brakujących dokumentach; jeśli nie zostaną one przesłane w ciągu dwóch tygodni, wniosek zostanie automatycznie uznany za wycofany. Firmy będą więc musiały wprowadzić bardziej rygorystyczne procedury, by uniknąć przypadkowych pominięć.
Na koniec ustawa umożliwia automatyczną wymianę danych o przekroczeniu ważności wiz z urzędami skarbowymi, co ma na celu ograniczenie nielegalnej pracy zdalnej na wizach turystycznych. Jeśli Bundesrat nie zgłosi sprzeciwu w przyszłym tygodniu, reforma wejdzie w życie 1 września 2026 roku, a terminy dostosowania będą rozłożone do 2028 roku.
Kluczowym elementem jest stworzenie bezpiecznego, działającego w czasie rzeczywistym centrum danych, które połączy Federalny Urząd ds. Migracji i Uchodźców (BAMF), 576 lokalnych urzędów ds. cudzoziemców, jednostki policji granicznej oraz agencje świadczeń socjalnych. Papierowe naklejki pobytowe (karty eAT) będą stopniowo zastępowane bezpiecznym kodem QR, który posiadacz będzie mógł odświeżać online, a decyzje i terminy będą dostępne w jednym portalu, do którego logowanie odbywać się będzie za pomocą niemieckiego eID.
Rząd podkreśla, że w pełni zdigitalizowane akta spraw pozwolą skrócić czas rozpatrywania wniosków o pozwolenia na pracę i naukę o „co najmniej 40%” oraz uwolnią ograniczone zasoby kadrowe do zajmowania się bardziej skomplikowanymi kontrolami bezpieczeństwa. Przedstawiciele biznesu przyjęli reformę z zadowoleniem, zauważając, że wiele międzynarodowych firm wciąż czeka miesiącami na Karty Niebieskie, ponieważ dokumenty muszą być przesyłane między różnymi urzędami. Związkowcy jednak ostrzegają, że najpierw musi poprawić się jakość danych – źle zeskanowane dokumenty tylko zautomatyzują obecne zatory.
Dla pracodawców najważniejszą praktyczną zmianą będzie obowiązek – w ciągu 12 miesięcy – składania wszystkich dokumentów uzupełniających, kontroli rynku pracy oraz wniosków o przyspieszoną procedurę wyłącznie przez nowy portal. Regiony pilotażowe w Bawarii i Nadrenii Północnej-Westfalii rozpoczną wydawanie w pełni cyfrowych zezwoleń już od listopada, po czym cudzoziemcy nie będą musieli przedstawiać oryginałów dokumentów w ambasadach. Konsulaty otrzymały środki na zakup 300 samoobsługowych kiosków biometrycznych do bezpośredniego rejestrowania odcisków palców w centralnym systemie.
Prawnicy zwracają uwagę, że ustawa zmienia także §49 Ustawy o pobycie, umożliwiając urzędnikom jednokrotne elektroniczne powiadomienie wnioskodawcy o brakujących dokumentach; jeśli nie zostaną one przesłane w ciągu dwóch tygodni, wniosek zostanie automatycznie uznany za wycofany. Firmy będą więc musiały wprowadzić bardziej rygorystyczne procedury, by uniknąć przypadkowych pominięć.
Na koniec ustawa umożliwia automatyczną wymianę danych o przekroczeniu ważności wiz z urzędami skarbowymi, co ma na celu ograniczenie nielegalnej pracy zdalnej na wizach turystycznych. Jeśli Bundesrat nie zgłosi sprzeciwu w przyszłym tygodniu, reforma wejdzie w życie 1 września 2026 roku, a terminy dostosowania będą rozłożone do 2028 roku.
Źródło: Deutscher Bundestag
