Ministros da UE discutem endurecimento do controle de vistos e criação de ‘centros de retorno’ offshore em reunião de Dublin – Bélgica sinaliza apoio condicionado

Reunidos informalmente em Dublin nos dias 16 e 17 de julho, os ministros da Justiça e dos Assuntos Internos da UE dedicaram uma sessão a portas fechadas ao uso da política de vistos como instrumento diplomático para garantir melhor cooperação de países terceiros na readmissão de migrantes. Segundo o boletim da Agence Europe de 17 de julho, os ministros debateram a aplicação mais rigorosa do Artigo 25a do Código de Vistos e propuseram um quadro jurídico mais amplo que tornaria as restrições “mais rápidas e eficazes”.

À margem das negociações, o Comissário de Direitos Humanos do Conselho da Europa, Michael O’Flaherty, questionou cinco Estados-Membros sobre os planos de criar “centros de retorno” offshore – instalações em países fora da UE onde migrantes irregulares poderiam ser processados antes da deportação. Embora a Bélgica não faça parte do grupo informal de cinco países (Áustria, Dinamarca, Alemanha, Grécia e Países Baixos), o Secretário de Estado do Interior, Bernard Quintin, afirmou aos jornalistas que Bruxelas está “aberta em princípio” a incentivos mais fortes, mas insiste que qualquer solução baseada em centros deve incluir supervisão independente e garantias vinculativas de direitos humanos.



A posição da Bélgica é importante, pois o país assumirá a presidência rotativa do Conselho em janeiro de 2027 e terá de conduzir qualquer seguimento legislativo. Fontes diplomáticas revelam que a delegação belga enfatizou a necessidade de um conjunto equilibrado de medidas que combine incentivos (vias legais, parcerias de talentos) com sanções (restrições de vistos), para manter relações com parceiros estratégicos como Marrocos, Tunísia e Nigéria.

Para empregadores multinacionais, a discussão indica possíveis mudanças de última hora nos prazos e critérios de elegibilidade para vistos de funcionários destacados em determinados mercados. As equipes de mobilidade global são aconselhadas a acompanhar as comunicações da Comissão e a preparar planos de contingência para o caso de a emissão de vistos belgas (ou do espaço Schengen) ser retardada como forma de pressão.

Espera-se que a Presidência irlandesa divulgue um documento não oficial resumindo o debate antes do Conselho JAI formal em outubro. Autoridades belgas indicaram que apoiariam critérios mais claros para a aplicação e suspensão das sanções de vistos, desde que as exceções humanitárias – por exemplo, para estudantes e trabalhadores essenciais – sejam mantidas.