Ministrowie UE rozważają zaostrzenie polityki wizowej i utworzenie zewnętrznych „centrów powrotów” podczas spotkania w Dublinie – Belgia sygnalizuje warunkowe poparcie

Nieformalne spotkanie ministrów sprawiedliwości i spraw wewnętrznych UE w Dublinie w dniach 16-17 lipca poświęcono za zamkniętymi drzwiami kwestii wykorzystania polityki wizowej jako narzędzia dyplomatycznego do wyegzekwowania lepszej współpracy od krajów trzecich w zakresie readmisji migrantów. Według biuletynu Agence Europe z 17 lipca, ministrowie dyskutowali nad bardziej zdecydowanym stosowaniem artykułu 25a Kodeksu Wizowego oraz rozważali szersze ramy prawne, które pozwoliłyby na szybsze i bardziej elastyczne wprowadzanie ograniczeń.

Na marginesie rozmów Komisarz Praw Człowieka Rady Europy Michael O’Flaherty skrytykował plany pięciu państw członkowskich dotyczące pilotażowego uruchomienia offshore’owych „centrów powrotu” – ośrodków w krajach spoza UE, gdzie nielegalni migranci mogliby być przetrzymywani przed deportacją. Belgia, choć nie należy do tej nieformalnej grupy pięciu państw (Austria, Dania, Niemcy, Grecja i Holandia), to jednak sekretarz stanu ds. wewnętrznych Bernard Quintin oświadczył dziennikarzom, że Bruksela jest „zasadniczo otwarta” na silniejsze zachęty, ale podkreśla, że każde rozwiązanie oparte na takich centrach musi obejmować niezależny nadzór i wiążące gwarancje przestrzegania praw człowieka.



Stanowisko Belgii ma duże znaczenie, ponieważ kraj ten obejmie przewodnictwo w Radzie UE w styczniu 2027 roku i będzie odpowiedzialny za prowadzenie dalszych prac legislacyjnych. Źródła dyplomatyczne podkreślają, że belgijska delegacja zwróciła uwagę na potrzebę wyważonego zestawu narzędzi, łączącego zachęty (legalne ścieżki migracji, partnerstwa w zakresie talentów) z sankcjami (ograniczenia wizowe), aby utrzymać dobre relacje z kluczowymi partnerami strategicznymi, takimi jak Maroko, Tunezja i Nigeria.

Dla międzynarodowych pracodawców dyskusja ta może oznaczać możliwe nagłe zmiany w czasie rozpatrywania wniosków wizowych oraz kryteriach kwalifikacji dla pracowników delegowanych z niektórych rynków. Zespoły zajmujące się mobilnością globalną powinny uważnie śledzić komunikaty Komisji Europejskiej i przygotować się na plany awaryjne na wypadek, gdyby wydawanie wiz belgijskich (lub w szerszym zakresie strefy Schengen) zostało spowolnione jako środek nacisku.

Przewodnictwo Irlandii ma wkrótce przedstawić nieformalne opracowanie podsumowujące debatę przed formalnym posiedzeniem Rady ds. Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych w październiku. Belgijscy urzędnicy zadeklarowali poparcie dla jasnych kryteriów wprowadzania i znoszenia sankcji wizowych, pod warunkiem zachowania wyjątków humanitarnych – na przykład dla studentów i kluczowych pracowników.