เช็กเข้าร่วมโปแลนด์ ฮังการี และสโลวาเกีย ประกาศฟ้องบรัสเซลส์กรณีแผนโควตาผู้อพยพ

กลุ่มวีเซกราด (V4) ในยุโรปกลางกลับมาเผชิญหน้ากับบรัสเซลส์อีกครั้ง—ครั้งนี้เกี่ยวกับกลไกการแบ่งปันภาระใหม่ของคณะกรรมาธิการยุโรปสำหรับผู้ขอลี้ภัย ในการแถลงข่าวที่กรุงวอร์ซอเมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน ตัวแทนกระทรวงมหาดไทยของโปแลนด์ ฮังการี สโลวาเกีย และสาธารณรัฐเช็ก ระบุว่ารัฐบาลของพวกเขากำลังเตรียมดำเนินการทางกฎหมายร่วมกันต่อศาลยุติธรรมแห่งสหภาพยุโรป เพื่อยกเลิกข้อกำหนด “ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันที่บังคับใช้” ซึ่งได้รับการอนุมัติด้วยคะแนนเสียงส่วนใหญ่ของสมาชิกในต้นปีนี้

สำหรับกรุงปราก เรื่องนี้มีความสำคัญทั้งในแง่การเมืองและการปฏิบัติ รัฐบาลผสมฝ่ายขวากลางของนายกรัฐมนตรีเปตร ฟิอาลา กำลังเผชิญกับเสียงวิจารณ์ในประเทศที่ไม่สามารถเจรจาขอข้อยกเว้นถาวรจากโควตาการกระจายผู้ลี้ภัยได้ ขณะเดียวกัน รัฐบาลใหม่ที่นำโดยพรรค ANO ก็กำลังถูกกดดันจากพรรคเสรีภาพและประชาธิปไตยโดยตรง (SPD) ฝ่ายขวาจัดให้เข้มงวดขึ้น เจ้าหน้าที่เช็กชี้ว่าตลาดแรงงานของประเทศกำลังถูกกดดันจากผู้ลี้ภัยชาวยูเครนจำนวน 400,000 คน และหากเทียบต่อหัวประชากร เช็กเป็นเจ้าภาพชาวต่างชาติที่ใหญ่เป็นอันดับสี่ในสหภาพยุโรป



ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายระบุว่า V4 อาจยากที่จะชนะการยกเลิกกฎระเบียบนี้โดยสิ้นเชิง แต่มีโอกาสได้รับการผ่อนปรนบางส่วน ภายใต้บทความ 86 ของรหัสชายแดนเชงเก้น สมาชิกสามารถขอ “รูปแบบความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันเฉพาะบุคคล” หากสามารถแสดงให้เห็นถึง “ข้อจำกัดด้านโครงสร้างของความสามารถ” ในทางปฏิบัติ นั่นอาจทำให้กรุงปรากสามารถแทนที่การรับผู้ขอลี้ภัยด้วยการสนับสนุนทางการเงินแก่ประเทศที่เป็นจุดร้อน เช่น อิตาลีหรือสเปน

นายจ้างข้ามชาติที่ติดตามความขัดแย้งนี้ควรเตรียมพร้อมสำหรับช่วงเวลาที่ไม่แน่นอนยาวนาน การฟ้องร้องทางศาลจะใช้เวลาขั้นต่ำ 18 เดือน และจนกว่าจะถึงเวลานั้น บริษัทที่ย้ายพนักงานไปยังเช็กอาจพบกับเวลาการดำเนินการที่ยาวนานขึ้น หากทรัพยากรกงสุลถูกเบี่ยงเบนไปจัดการกับกรณีผู้มีสถานะคุ้มครอง ที่ปรึกษาด้านการย้ายถิ่นแนะนำให้เผื่อเวลาระหว่าง 4-6 สัปดาห์ในแผนการเริ่มงาน และติดตามการประท้วงบนท้องถนนที่อาจรบกวนชายแดนทางบกกับโปแลนด์และสโลวาเกีย

แม้ว่าสี่ประเทศจะยืนยันว่าการคัดค้านของพวกเขาเป็น “หลักการ ไม่ใช่การขัดขวาง” นักการทูตสหภาพยุโรปกังวลว่าการฟ้องร้องนี้อาจทำให้การดำเนินการตามข้อตกลงการย้ายถิ่นและลี้ภัยที่กว้างขึ้นล่าช้า รวมถึงการปฏิรูปที่จะช่วยส่งเสริมความคล่องตัวทางธุรกิจ เช่น การออกวีซ่าระยะสั้นที่รวดเร็วขึ้นและการใช้เอกสารเดินทางดิจิทัลที่เป็นมาตรฐาน ตัวแทนเจรจาระดับสูงของเช็กบอกกับ Euronews ว่ากรุงปรากยังคงหวังว่า “จะหาข้อตกลงทางการเมืองได้” แต่เตือนว่าการบังคับเรื่องนี้ “เสี่ยงทำให้ความแตกแยกระหว่างตะวันออกและตะวันตกลึกซึ้งขึ้น ในช่วงเวลาที่ยุโรปไม่สามารถรับมือได้”