
บทความวิจารณ์ที่ตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์ The Times เมื่อวันเสาร์ ระบุว่า เขตการเดินทางร่วม (Common Travel Area - CTA) จำกัดเสรีภาพของไอร์แลนด์ในการกำหนดนโยบายการย้ายถิ่นฐานอย่างอิสระ เนื่องจากพลเมืองอังกฤษและไอร์แลนด์สามารถอาศัยและทำงานในเขตอำนาจของกันและกันได้อย่างเสรี ความแตกต่างในกฎระเบียบเกี่ยวกับการขอลี้ภัยหรือวีซ่าอาจก่อให้เกิดการย้ายถิ่นฐานแบบ ‘ทุติยภูมิ’ จากสหราชอาณาจักรเข้าสู่ไอร์แลนด์
ผู้เขียนชี้ว่า กิจกรรมด้านการขอลี้ภัยของไอร์แลนด์ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายผ่านหรือจากสหราชอาณาจักร และแนะนำว่าหากดับลินไม่ปรับกฎหมายให้สอดคล้องกัน ความกดดันต่อสถานที่รับรองผู้ลี้ภัยซึ่งกำลังเผชิญกับภาระหนักจะเพิ่มขึ้น บทความยังกล่าวถึงปัจจัยด้านประชากร เศรษฐกิจ และภูมิรัฐศาสตร์ ตั้งแต่ปัญหาขาดแคลนแรงงานจนถึงการพลัดถิ่นจากสภาพภูมิอากาศ ที่เป็นแรงผลักดันให้เกิดการไหลเข้าของผู้คนในยุโรปอย่างไม่เคยมีมาก่อน
แม้บทความนี้จะเป็นความคิดเห็น แต่ก็เกิดขึ้นท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายที่แท้จริง กระทรวงยุติธรรมกำลังสรุปแผนปฏิบัติการแห่งชาติสำหรับข้อตกลงการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยของสหภาพยุโรป และรัฐมนตรีได้ส่งสัญญาณถึงอำนาจใหม่ในการเนรเทศก่อนสิ้นปีนี้ การเปลี่ยนแปลงไปสู่กฎแบบสหราชอาณาจักร เช่น การตัดสินใจเรื่องการขอลี้ภัยที่รวดเร็วขึ้น หรือการขยายรายชื่อ ‘ประเทศที่ปลอดภัย’ จะส่งผลโดยตรงต่อผู้ว่าจ้างที่โอนย้ายพนักงานผ่านเส้นทางภายในบริษัท
ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายควรติดตามการถกเถียงนี้อย่างใกล้ชิด เพราะการปรับให้สอดคล้องกับลอนดอนอาจทำให้เส้นทางการอนุญาตทำงานสำหรับผู้ที่ไม่ใช่ชาว EEA ที่เดินทางผ่านสหราชอาณาจักรไปยังไอร์แลนด์ หรือในทางกลับกัน เข้มงวดขึ้น ขณะเดียวกัน หากไม่สามารถปรับให้สอดคล้องกันได้ สหราชอาณาจักรอาจบังคับใช้การตรวจสอบ CTA ใหม่ ซึ่งจะซับซ้อนต่อการเดินทางข้ามพรมแดนสำหรับพนักงานในศูนย์กลางของบริษัทข้ามชาติในเบลฟาสต์และดับลิน
ผู้เขียนชี้ว่า กิจกรรมด้านการขอลี้ภัยของไอร์แลนด์ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายผ่านหรือจากสหราชอาณาจักร และแนะนำว่าหากดับลินไม่ปรับกฎหมายให้สอดคล้องกัน ความกดดันต่อสถานที่รับรองผู้ลี้ภัยซึ่งกำลังเผชิญกับภาระหนักจะเพิ่มขึ้น บทความยังกล่าวถึงปัจจัยด้านประชากร เศรษฐกิจ และภูมิรัฐศาสตร์ ตั้งแต่ปัญหาขาดแคลนแรงงานจนถึงการพลัดถิ่นจากสภาพภูมิอากาศ ที่เป็นแรงผลักดันให้เกิดการไหลเข้าของผู้คนในยุโรปอย่างไม่เคยมีมาก่อน
แม้บทความนี้จะเป็นความคิดเห็น แต่ก็เกิดขึ้นท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายที่แท้จริง กระทรวงยุติธรรมกำลังสรุปแผนปฏิบัติการแห่งชาติสำหรับข้อตกลงการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยของสหภาพยุโรป และรัฐมนตรีได้ส่งสัญญาณถึงอำนาจใหม่ในการเนรเทศก่อนสิ้นปีนี้ การเปลี่ยนแปลงไปสู่กฎแบบสหราชอาณาจักร เช่น การตัดสินใจเรื่องการขอลี้ภัยที่รวดเร็วขึ้น หรือการขยายรายชื่อ ‘ประเทศที่ปลอดภัย’ จะส่งผลโดยตรงต่อผู้ว่าจ้างที่โอนย้ายพนักงานผ่านเส้นทางภายในบริษัท
ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายควรติดตามการถกเถียงนี้อย่างใกล้ชิด เพราะการปรับให้สอดคล้องกับลอนดอนอาจทำให้เส้นทางการอนุญาตทำงานสำหรับผู้ที่ไม่ใช่ชาว EEA ที่เดินทางผ่านสหราชอาณาจักรไปยังไอร์แลนด์ หรือในทางกลับกัน เข้มงวดขึ้น ขณะเดียวกัน หากไม่สามารถปรับให้สอดคล้องกันได้ สหราชอาณาจักรอาจบังคับใช้การตรวจสอบ CTA ใหม่ ซึ่งจะซับซ้อนต่อการเดินทางข้ามพรมแดนสำหรับพนักงานในศูนย์กลางของบริษัทข้ามชาติในเบลฟาสต์และดับลิน
แหล่งที่มา: The Times (Ireland Edition)