ออสเตรียเปิดตัว “ใบอนุญาตพำนัก – คนทำงานข้ามพรมแดน” ใหม่สำหรับแรงงานชายแดนที่ไม่ใช่สหภาพยุโรป

ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคมนี้เป็นต้นไป ชาวต่างชาติที่อาศัยอยู่ในประเทศที่สามซึ่งอยู่ใกล้ชายแดนของออสเตรีย สามารถขอใบอนุญาตพำนักที่สะท้อนความเป็นจริงในชีวิตประจำวันของพวกเขาได้แล้ว คือการอาศัยอยู่ในสโลวาเกีย สาธารณรัฐเช็ก ฮังการี หรือสโลวีเนีย ในขณะที่เดินทางไปทำงานในเขตออสเตรียที่อยู่ติดกัน ใบอนุญาตพำนักใหม่สำหรับผู้สัญจรข้ามพรมแดน (Aufenthaltstitel Grenzgänger) นี้ถูกกำหนดไว้ในมาตรา 12e ของกฎหมายแรงงานต่างชาติที่แก้ไขใหม่ และช่วยเติมเต็มช่องว่างทางกฎหมายที่เคยบังคับให้แรงงานชายแดนที่ไม่ใช่ชาวสหภาพยุโรปต้องจัดการกับการอนุมัติทำงานระยะสั้นและกฎ 90/180 วันของเชงเก้น

คุณสมบัติในการขอขึ้นอยู่กับ 3 ข้อหลัก ได้แก่ การมีใบอนุญาตพำนักระยะยาวแบบไม่จำกัดในประเทศเพื่อนบ้าน การมีที่พักอาศัยหลักในประเทศนั้น และมีสัญญาจ้างงานที่ผูกมัดกับนายจ้างในออสเตรียซึ่งตั้งอยู่ในเขตชายแดนหรือเมืองที่กำหนด (เช่น อินส์บรุค ซาลซ์บูร์ก วิลลัค) สำนักงานจัดหางานสาธารณะ (AMS) จะยังคงออกความเห็นเกี่ยวกับตลาดแรงงาน แต่การตรวจสอบจะจำกัดเฉพาะเขตท้องถิ่นเท่านั้น ซึ่งรวดเร็วกว่าแบบตรวจสอบทั่วประเทศที่ใช้กับบัตร Red-White-Red Card โดยใบอนุญาตนี้มีอายุเริ่มต้นสูงสุด 2 ปี และสามารถต่ออายุได้ถึง 5 ปี



สำหรับบริษัทข้ามชาติที่มีโรงงานสองแห่งในสองฝั่งชายแดน ใบอนุญาตนี้ถือเป็นการเปลี่ยนเกม ผู้จัดหาชิ้นส่วนยานยนต์ในบราติสลาวาสามารถส่งวิศวกรที่ไม่ใช่ชาวสหภาพยุโรปไปยังโรงงานในออสเตรียที่พาร์นดอร์ฟได้โดยไม่ต้องย้ายครอบครัว ขณะที่สตาร์ทอัพเทคโนโลยีในเวียนนาสามารถใช้ผู้เชี่ยวชาญจากบูดาเปสต์สำหรับงานเร่งด่วนในสถานที่ได้ ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรปรับนโยบายการส่งพนักงานและการตั้งค่าการจ่ายเงิน เนื่องจากการประสานงานประกันสังคมเป็นไปตามกฎของสหภาพยุโรป แต่ภาษีเงินได้อาจเปลี่ยนแปลงเมื่อผู้สัญจรทำงานในออสเตรียเกิน 183 วัน

คำแนะนำปฏิบัติ ได้แก่ การเตรียมหลักฐานที่พักในประเทศบ้านเกิด การแปลสัญญาจ้างงานที่ได้รับการรับรอง และหลักฐานการเดินทางอย่างน้อย 45 นาทีต่อเที่ยว ซึ่งเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองจะตรวจสอบอย่างละเอียด พนักงานควรลงทะเบียนกับสำนักงานทะเบียนท้องถิ่น (Meldeamt) ภายใน 3 วันหลังจากพักค้างคืนในออสเตรียเพื่อหลีกเลี่ยงค่าปรับ

เจ้าหน้าที่ประเมินว่าจะมีการออกใบอนุญาตประมาณ 250 ใบในปีแรก แต่กลุ่มธุรกิจต่างยินดีต่อความก้าวหน้าทางสัญลักษณ์นี้ ออสเตรียจึงเข้าร่วมกับเยอรมนี ฝรั่งเศส และสวิตเซอร์แลนด์ในการเสนอใบอนุญาตเฉพาะสำหรับแรงงานชายแดน สะท้อนท่าทีที่ยืดหยุ่นมากขึ้นต่อปัญหาขาดแคลนทักษะในภูมิภาคโดยไม่เปิดประตูรับผู้อพยพจำนวนมาก