Áo Triển Khai Giấy Phép Cư Trú Mới “Người Lao Động Biên Giới” Dành Cho Người Lao Động Không Thuộc EU

Từ ngày 1 tháng 12, công dân từ các nước thứ ba sống ngay sát biên giới Áo cuối cùng có thể xin được giấy phép cư trú phản ánh đúng thực tế hàng ngày của họ: sống tại Slovakia, Cộng hòa Séc, Hungary hoặc Slovenia trong khi đi làm tại các khu vực giáp ranh của Áo. Giấy phép cư trú mới – Người đi làm qua biên giới (Aufenthaltstitel Grenzgänger) được quy định tại §12e của Luật Lao động Người nước ngoài sửa đổi, khắc phục khoảng trống pháp lý buộc người lao động biên giới không thuộc EU phải xoay sở với các giấy phép làm việc ngắn hạn và quy định Schengen 90/180 ngày.

Điều kiện đủ dựa trên ba yếu tố: có giấy phép cư trú dài hạn không giới hạn tại quốc gia láng giềng, có nhà chính ở đó và hợp đồng lao động ràng buộc với nhà tuyển dụng Áo tại khu vực biên giới hoặc thành phố theo luật định (ví dụ: Innsbruck, Salzburg, Villach). Dịch vụ Việc làm Công cộng (AMS) vẫn sẽ đưa ra ý kiến về thị trường lao động, nhưng chỉ kiểm tra trong khu vực địa phương – nhanh hơn nhiều so với kiểm tra toàn quốc dành cho Thẻ Đỏ-Trắng-Đỏ. Thời hạn ban đầu tối đa hai năm, có thể gia hạn lên đến năm năm.



Đối với các tập đoàn đa quốc gia vận hành nhà máy đôi hai bên biên giới, giấy phép này là bước đột phá. Các nhà cung cấp ngành ô tô ở Bratislava giờ có thể cử kỹ sư không thuộc EU sang cơ sở Áo tại Parndorf mà không cần chuyển gia đình, trong khi các công ty khởi nghiệp công nghệ ở Vienna có thể tận dụng chuyên gia tại Budapest cho các dự án ngắn hạn tại chỗ. Bộ phận nhân sự nên cập nhật chính sách điều động và cấu hình bảng lương: dù việc phối hợp an sinh xã hội theo quy định EU, thuế thu nhập có thể thay đổi khi người đi làm qua biên giới làm việc trên 183 ngày tại Áo.

Lời khuyên thực tế bao gồm chuẩn bị giấy tờ chứng minh chỗ ở tại nước nhà, bản dịch hợp đồng lao động có công chứng và bằng chứng về quãng đường đi làm ít nhất 45 phút một chiều – các tiêu chí mà nhân viên nhập cư thường kiểm tra kỹ. Người lao động cũng nên đăng ký với cơ quan Meldeamt địa phương trong vòng ba ngày kể từ khi qua đêm tại Áo để tránh bị phạt.

Quan chức ước tính chỉ khoảng 250 giấy phép sẽ được cấp trong năm đầu, nhưng các nhóm doanh nghiệp hoan nghênh bước tiến mang tính biểu tượng này. Áo giờ đây gia nhập Đức, Pháp và Thụy Sĩ trong việc cung cấp giấy phép dành riêng cho người lao động biên giới, thể hiện thái độ linh hoạt hơn đối với tình trạng thiếu hụt kỹ năng khu vực mà không mở cửa hoàn toàn cho dòng người nhập cư.