สวิตเซอร์แลนด์ปรับใช้มาตรการระงับวีซ่าที่เข้มงวดขึ้นสอดคล้องกับสหภาพยุโรป

สภาแห่งสหพันธรัฐสวิตเซอร์แลนด์ได้อนุมัติการนำกฎระเบียบแก้ไขของสหภาพยุโรป (EU) ฉบับที่ 2018/1806 มาใช้ ซึ่งจะช่วยให้เบิร์นมีเครื่องมือทางกฎหมายในการกำหนดข้อกำหนดวีซ่าใหม่กับพลเมืองจาก “ประเทศที่สาม” ที่ได้รับการยกเว้นวีซ่าได้รวดเร็วขึ้นและด้วยเหตุผลที่หลากหลายมากขึ้น

ตามกฎระเบียบที่ปรับปรุงใหม่ เกณฑ์ในการระงับการเข้าเมืองจะลดลงจากการเพิ่มขึ้น 50% ของการพำนักผิดกฎหมายหรือการปฏิเสธการเข้าเมือง เป็นเพียง 30% เท่านั้น นอกจากนี้ การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของคำขอลี้ภัยที่มีอัตราการยอมรับต่ำกว่า 20% ก็สามารถเป็นเหตุผลให้ดำเนินการได้เช่นกัน มีการเพิ่มเกณฑ์ด้านความสงบเรียบร้อยสาธารณะ เช่น การ “ใช้ประโยชน์จากผู้อพยพ” โดยรัฐบาลต่างประเทศ และการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างรุนแรงที่ส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์ภายนอกของสหภาพยุโรป ในกรณีเร่งด่วน คณะกรรมาธิการยุโรปจะสามารถกลับมาใช้ข้อกำหนดวีซ่าได้สูงสุด 12 เดือน ผ่านกระบวนการที่ง่ายขึ้นซึ่งจะมีผลบังคับใช้กับสมาชิกเชงเก้นทุกประเทศ รวมถึงสวิตเซอร์แลนด์ด้วย



สำหรับนักธุรกิจและผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากร การเปลี่ยนแปลงนี้หมายความว่าเจ้าหน้าที่ชายแดนสวิตเซอร์แลนด์อาจเรียกเก็บวีซ่าประเภท C สำหรับการพำนักระยะสั้นจากสัญชาติบางประเทศได้อีกครั้งในระยะเวลาอันสั้น บริษัทที่พึ่งพาการเดินทางโดยไม่ต้องขอวีซ่าสำหรับการประชุม งานบริการหลังการขาย หรือการประชุมสัมมนาควรติดตามประกาศจากสหภาพยุโรปและสวิตเซอร์แลนด์อย่างใกล้ชิด และเตรียมแผนสำรองสำหรับลูกค้าและพนักงานจากประเทศที่มีความเสี่ยงสูง

การตัดสินใจนี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 17 ธันวาคม 2568 เป็นต้นไป หลังจากนั้นสำนักงานเลขาธิการแห่งรัฐด้านการย้ายถิ่นจะปรับปรุงข้อบังคับเกี่ยวกับการเข้าเมืองและการออกวีซ่าของสวิตเซอร์แลนด์ (EGVO) แม้ว่าจะยังไม่มีประเทศใดถูกกำหนดเป้าหมายในขณะนี้ แต่ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรทั่วโลกควรเตรียมพร้อมสำหรับการประสานงานที่ใกล้ชิดขึ้นระหว่างการประเมินความเสี่ยงของสวิตเซอร์แลนด์และสหภาพยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์เพิ่มขึ้นหรือจำนวนผู้ขอลี้ภัยพุ่งสูง

ในทางปฏิบัติ ผู้เดินทางจากประเทศที่สูญเสียสิทธิ์ยกเว้นวีซ่าจะต้องยื่นคำขอวีซ่าที่สถานกงสุลสวิตเซอร์แลนด์ ส่งข้อมูลชีวมิติและหลักฐานวัตถุประสงค์การพำนัก และรอการดำเนินการประมาณ 15-30 วัน นายจ้างควรจัดสรรงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่สูงขึ้นและความล่าช้าในโครงการที่อาจเกิดขึ้น ในทางกลับกัน กลไกนี้อาจช่วยสร้างความมั่นใจให้กับประชาชนสวิตเซอร์แลนด์ว่าระบบการยกเว้นวีซ่ายังคง “สามารถย้อนกลับได้” ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างการสนับสนุนทางการเมืองในระยะยาวสำหรับการเข้าร่วมเชงเก้น