
6 دسمبر کو ایک ڈرامائی ووٹ میں، یورپی پارلیمنٹ کی سول لبرٹیز کمیٹی نے دو متنازعہ ہجرتی قوانین کی منظوری دی، جب مرکز-دائیں یورپی عوامی پارٹی نے سخت دائیں بازو کے گروپوں، بشمول اٹلی کی حکومتی اتحاد، کے ساتھ اتحاد کیا۔ پہلا قانون رکن ممالک کو پناہ گزینوں کو ‘محفوظ تیسرے ممالک’ میں منتقل کرنے کی اجازت دے گا، چاہے ان کا ذاتی تعلق نہ ہو—جیسے کہ روم کا حالیہ معاہدہ جس کے تحت کچھ مہاجرین کو البانیا میں پروسیس کیا جائے گا۔ دوسرا قانون یورپی یونین کی ‘محفوظ ممالک کی فہرست’ کو بڑھاتا ہے، جس سے منفی فیصلوں کی رفتار تیز ہوگی۔
اب یہ دونوں مسودے 8 دسمبر کو ہونے والے جسٹس اینڈ ہوم افیئرز کونسل کے اجلاس میں جائیں گے، جہاں انٹیریئر وزیر میٹیو پیانٹیدوسی سے توقع ہے کہ وہ وزارتی منظوری حاصل کر لیں گے۔ یہ پیکج اٹلی کے لیے سفارتی کامیابی ہے: یہ آف شور پروسیسنگ کے قانونی جواز کو مضبوط کرتا ہے اور وزیر اعظم جورجیا میلونی کے 2026 کے یوبلی سال اور میلان-کورٹینا میں ہونے والے 2026 کے سردیوں کے اولمپکس سے پہلے سخت سرحدی کنٹرول کے وعدے کی حمایت کرتا ہے۔
کاروباری اور ہجرتی منصوبہ ساز کئی ضمنی اثرات دیکھ رہے ہیں۔ ‘غیر محفوظ’ کی تنگ تعریف تونس، بنگلہ دیش یا جارجیا جیسے ممالک سے ٹیلنٹ پول کو کم کر سکتی ہے، جس سے خاندانی ملاپ اور اسٹیٹس کنورژن کے کیسز پیچیدہ ہو جائیں گے۔ ان علاقوں سے ملازمین رکھنے والی کمپنیاں ممکنہ طور پر وقت کی حد بڑھانے اور اپیلوں کے لیے بجٹ بڑھانے کی ضرورت محسوس کریں گی۔
انسانی حقوق کی غیر سرکاری تنظیمیں خبردار کرتی ہیں کہ یہ اصلاحات نان-ریفولمینٹ کے اصول کی خلاف ورزی کا خطرہ رکھتی ہیں اور یورپی عدالت انصاف میں نئی قانونی لڑائیاں شروع کریں گی۔ شمالی افریقہ میں کام کرنے والے اطالوی چیمبرز آف کامرس کو خدشہ ہے کہ مزید ممالک کو ‘محفوظ’ قرار دینے سے، بغیر متوازی لیبر مائیگریشن چینلز کے، ممکنہ مزدور غیر قانونی راستوں پر جانے پر مجبور ہوں گے، جس سے سمندری ریسکیو اور شپنگ لائنز کے انشورنس کے اخراجات بڑھیں گے۔
اگر یہ قوانین بغیر کسی تبدیلی کے منظور ہو گئے، تو یہ 2026 کے آخر تک نافذ العمل ہو سکتے ہیں—جب یورپی یونین کا انٹری/ایگزٹ سسٹم مکمل طور پر فعال ہو جائے گا—جو شینگن سرحدوں کے پار عملے کی منتقلی کے لیے آجرین کے لیے ایک اور تعمیل کی تہہ شامل کرے گا۔
اب یہ دونوں مسودے 8 دسمبر کو ہونے والے جسٹس اینڈ ہوم افیئرز کونسل کے اجلاس میں جائیں گے، جہاں انٹیریئر وزیر میٹیو پیانٹیدوسی سے توقع ہے کہ وہ وزارتی منظوری حاصل کر لیں گے۔ یہ پیکج اٹلی کے لیے سفارتی کامیابی ہے: یہ آف شور پروسیسنگ کے قانونی جواز کو مضبوط کرتا ہے اور وزیر اعظم جورجیا میلونی کے 2026 کے یوبلی سال اور میلان-کورٹینا میں ہونے والے 2026 کے سردیوں کے اولمپکس سے پہلے سخت سرحدی کنٹرول کے وعدے کی حمایت کرتا ہے۔
کاروباری اور ہجرتی منصوبہ ساز کئی ضمنی اثرات دیکھ رہے ہیں۔ ‘غیر محفوظ’ کی تنگ تعریف تونس، بنگلہ دیش یا جارجیا جیسے ممالک سے ٹیلنٹ پول کو کم کر سکتی ہے، جس سے خاندانی ملاپ اور اسٹیٹس کنورژن کے کیسز پیچیدہ ہو جائیں گے۔ ان علاقوں سے ملازمین رکھنے والی کمپنیاں ممکنہ طور پر وقت کی حد بڑھانے اور اپیلوں کے لیے بجٹ بڑھانے کی ضرورت محسوس کریں گی۔
انسانی حقوق کی غیر سرکاری تنظیمیں خبردار کرتی ہیں کہ یہ اصلاحات نان-ریفولمینٹ کے اصول کی خلاف ورزی کا خطرہ رکھتی ہیں اور یورپی عدالت انصاف میں نئی قانونی لڑائیاں شروع کریں گی۔ شمالی افریقہ میں کام کرنے والے اطالوی چیمبرز آف کامرس کو خدشہ ہے کہ مزید ممالک کو ‘محفوظ’ قرار دینے سے، بغیر متوازی لیبر مائیگریشن چینلز کے، ممکنہ مزدور غیر قانونی راستوں پر جانے پر مجبور ہوں گے، جس سے سمندری ریسکیو اور شپنگ لائنز کے انشورنس کے اخراجات بڑھیں گے۔
اگر یہ قوانین بغیر کسی تبدیلی کے منظور ہو گئے، تو یہ 2026 کے آخر تک نافذ العمل ہو سکتے ہیں—جب یورپی یونین کا انٹری/ایگزٹ سسٹم مکمل طور پر فعال ہو جائے گا—جو شینگن سرحدوں کے پار عملے کی منتقلی کے لیے آجرین کے لیے ایک اور تعمیل کی تہہ شامل کرے گا۔