
สำนักงานสถิติกลางของไอร์แลนด์ (CSO) รายงานจำนวนผู้เดินทางเข้าประเทศ 125,300 คนในช่วงปีจนถึงเมษายน 2025 ลดลง 16% เมื่อเทียบกับช่วง 12 เดือนก่อนหน้า ตัวเลขที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 11 ธันวาคมในรายงานประจำปีของเครือข่ายการย้ายถิ่นยุโรป (European Migration Network) แสดงให้เห็นการชะลอตัวครั้งสำคัญครั้งแรกนับตั้งแต่เปิดพรมแดนในปี 2022 นักวิเคราะห์ระบุว่าการลดลงนี้ส่วนใหญ่เกิดจากการลดจำนวนผู้ลี้ภัยจากยูเครน เนื่องจากคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวของสหภาพยุโรปเริ่มมีเสถียรภาพและกรณีการรวมครอบครัวลดลง
แม้จำนวนผู้เดินทางเข้าจะลดลง แต่การย้ายถิ่นสุทธิยังคงเป็นบวกที่มากกว่า 40,000 คน ส่งผลให้ความกดดันต่อที่อยู่อาศัยและบริการสาธารณะยังคงอยู่ CSO ระบุว่าการย้ายถิ่นเพื่อการทำงานยังคงเป็นปัจจัยหลัก โดยใบอนุญาตทำงานในภาคเทคโนโลยีขั้นสูง สาธารณสุข และก่อสร้าง ชดเชยการลดลงของผู้ลี้ภัยได้ในระดับหนึ่ง จำนวนผู้เรียนยังคงทรงตัว สะท้อนถึงความน่าสนใจของไอร์แลนด์ในด้านการเรียนภาษาอังกฤษและการศึกษาระดับอุดมศึกษา
สำหรับนายจ้างที่ดำเนินโครงการเคลื่อนย้ายแรงงาน การลดลงของตัวเลขโดยรวมไม่น่าจะช่วยบรรเทาปัญหาขาดแคลนบุคลากร ใบอนุญาตทำงานในกลุ่มทักษะสำคัญสำหรับไอซีทีและวิศวกรรมถูกใช้เต็มโควต้าแล้วภายในเดือนกันยายน ทำให้อุตสาหกรรมเรียกร้องให้ขยายเกณฑ์คุณสมบัติในปี 2026 ขณะเดียวกัน นักวางแผนมองเห็นโอกาสในการปรับคาดการณ์โครงสร้างพื้นฐานหากแนวโน้มชะลอตัวนี้ยังคงอยู่
ผู้กำหนดนโยบายกำลังจับตาว่าการชะลอตัวนี้เป็นเพียงช่วงสั้น ๆ หรือเป็นจุดเริ่มต้นของการทรงตัว หากความต้องการคุ้มครองระหว่างประเทศยังคงผันผวน รัฐบาลอาจปรับทรัพยากรไปยังการเร่งรัดการดำเนินการในกระบวนการขอสัญชาติและการรวมครอบครัว บริษัทต่าง ๆ ควรวางแผนเผื่อเวลาการดำเนินการขอใบอนุญาตทำงานที่ยาวนานขึ้น โดยเฉพาะในตำแหน่งที่มีความต้องการสูง
โดยรวมแล้ว ตัวเลขของ CSO ชี้ว่าไอร์แลนด์กำลังเข้าสู่ช่วงการเคลื่อนย้ายแรงงานหลังโควิดที่มีความเป็นผู้ใหญ่มากขึ้น—ยังคงเปิดรับ แต่ไม่เร่งรีบเหมือนก่อน—เปิดโอกาสให้รัฐบาลและภาคธุรกิจปรับปรุงระบบก่อนการฟื้นตัวในอนาคต
แม้จำนวนผู้เดินทางเข้าจะลดลง แต่การย้ายถิ่นสุทธิยังคงเป็นบวกที่มากกว่า 40,000 คน ส่งผลให้ความกดดันต่อที่อยู่อาศัยและบริการสาธารณะยังคงอยู่ CSO ระบุว่าการย้ายถิ่นเพื่อการทำงานยังคงเป็นปัจจัยหลัก โดยใบอนุญาตทำงานในภาคเทคโนโลยีขั้นสูง สาธารณสุข และก่อสร้าง ชดเชยการลดลงของผู้ลี้ภัยได้ในระดับหนึ่ง จำนวนผู้เรียนยังคงทรงตัว สะท้อนถึงความน่าสนใจของไอร์แลนด์ในด้านการเรียนภาษาอังกฤษและการศึกษาระดับอุดมศึกษา
สำหรับนายจ้างที่ดำเนินโครงการเคลื่อนย้ายแรงงาน การลดลงของตัวเลขโดยรวมไม่น่าจะช่วยบรรเทาปัญหาขาดแคลนบุคลากร ใบอนุญาตทำงานในกลุ่มทักษะสำคัญสำหรับไอซีทีและวิศวกรรมถูกใช้เต็มโควต้าแล้วภายในเดือนกันยายน ทำให้อุตสาหกรรมเรียกร้องให้ขยายเกณฑ์คุณสมบัติในปี 2026 ขณะเดียวกัน นักวางแผนมองเห็นโอกาสในการปรับคาดการณ์โครงสร้างพื้นฐานหากแนวโน้มชะลอตัวนี้ยังคงอยู่
ผู้กำหนดนโยบายกำลังจับตาว่าการชะลอตัวนี้เป็นเพียงช่วงสั้น ๆ หรือเป็นจุดเริ่มต้นของการทรงตัว หากความต้องการคุ้มครองระหว่างประเทศยังคงผันผวน รัฐบาลอาจปรับทรัพยากรไปยังการเร่งรัดการดำเนินการในกระบวนการขอสัญชาติและการรวมครอบครัว บริษัทต่าง ๆ ควรวางแผนเผื่อเวลาการดำเนินการขอใบอนุญาตทำงานที่ยาวนานขึ้น โดยเฉพาะในตำแหน่งที่มีความต้องการสูง
โดยรวมแล้ว ตัวเลขของ CSO ชี้ว่าไอร์แลนด์กำลังเข้าสู่ช่วงการเคลื่อนย้ายแรงงานหลังโควิดที่มีความเป็นผู้ใหญ่มากขึ้น—ยังคงเปิดรับ แต่ไม่เร่งรีบเหมือนก่อน—เปิดโอกาสให้รัฐบาลและภาคธุรกิจปรับปรุงระบบก่อนการฟื้นตัวในอนาคต
แหล่งที่มา: The Irish Times