
โครงการทางเดินมนุษยธรรมหลักของอิตาลีได้ดำเนินการเที่ยวบินช่วยเหลืออีกครั้งเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม โดยนำผู้ลี้ภัย 122 คนจากตรีโปลีมาถึงท่าอากาศยานโรม-ฟิอูมิเชโน เทอร์มินัล 5 การปฏิบัติการนี้ได้รับการประสานงานโดย UNHCR รัฐบาลอิตาลี ชุมชน NGO แซงต์เอจิดิโอ และ ARCI ภายใต้บันทึกความเข้าใจปี 2023 ที่ใช้เงินบริจาคส่วนตัวในการสนับสนุนการอพยพทั้งหมด
ผู้ที่เดินทางมาถึง • กลุ่มนี้ประกอบด้วยเด็กผู้เยาว์ 62 คนและผู้หญิง 31 คน หลายคนเป็นผู้รอดชีวิตจากการทรมาน การค้ามนุษย์ หรือมีภาวะทางการแพทย์รุนแรง • ผู้โดยสารส่วนใหญ่มาจากซูดาน ซูดานใต้ และเอริเทรีย ซึ่งเป็นสัญชาติที่พบมากในการข้ามทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตอนกลางที่อันตราย แสดงให้เห็นว่าทางเดินปลอดภัยสามารถมุ่งเป้าไปยังผู้ที่เสี่ยงภัยมากที่สุดได้
การต้อนรับและขั้นตอนถัดไป เมื่อถึงที่หมาย ผู้ลี้ภัยได้รับการตรวจสอบข้อมูลชีวมิติ ได้รับวีซ่ามนุษยธรรมที่ใช้ได้เฉพาะในอิตาลี และถูกส่งไปยังศูนย์รับเล็ก ๆ ใน 9 ภูมิภาค ผู้สนับสนุนจากภาคประชาสังคมจะดูแลที่พัก การฝึกอบรมภาษาอิตาเลียน และการหางานอย่างน้อยหนึ่งปี หลังจากนั้นผู้เข้าร่วมสามารถยื่นขอสถานะลี้ภัยปกติหรือการคุ้มครองรองได้
เหตุผลที่สำคัญสำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้าย ทีมย้ายถิ่นของบริษัทเริ่มพึ่งพารูปแบบทางเดินนี้มากขึ้นในฐานะหลักฐานว่าอิตาลีสามารถขยายการรับเข้าที่เป็นระเบียบโดยไม่ทำให้กระบวนการกงสุลปกติติดขัด ตั้งแต่กุมภาพันธ์ 2016 มีผู้เข้าสู่ประเทศผ่านทางเดินนี้มากกว่า 8,300 คนโดยมีอัตราการอยู่เกินเวลาน้อยมาก ซึ่งช่วยเสริมความเชื่อมั่นในการสร้างทางเดินแรงงานที่เชื่อมโยงกับภาคที่ขาดแคลนแรงงาน
บริบทกว้างขึ้น การมาถึงครั้งนี้สอดคล้องกับความพยายามของสหภาพยุโรปในการย้ายกระบวนการลี้ภัยออกนอกประเทศและกำหนดประเทศที่สามที่ “ปลอดภัย” เจ้าหน้าที่อิตาลีส่งเสริมทางเดินนี้ในฐานะทางเลือกที่มีมนุษยธรรมควบคู่ไปกับการควบคุมชายแดนที่เข้มงวดขึ้น Filippo Ungaro จาก UNHCR เรียกโครงการนี้ว่า “แบบอย่างที่รัฐสมาชิกสหภาพยุโรปอื่นควรนำไปใช้” โดยชี้ว่าเพียง 8% ของผู้ลี้ภัยเร่งด่วน 2.8 ล้านคนทั่วโลกได้รับการจัดตั้งถิ่นฐานใหม่ในปีที่ผ่านมา
แนวโน้มในอนาคต กระทรวงมหาดไทยระบุว่าได้รับการจัดสรรงบประมาณสำหรับเที่ยวบินอีกอย่างน้อย 4 เที่ยวในปี 2026 ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายควรติดตามว่าผู้ถือวีซ่ามนุษยธรรมเมื่อเปลี่ยนสถานะเป็นผู้ลี้ภัยแล้ว จะมีสิทธิ์ขอใบอนุญาตพำนักและทำงานแบบปกติหรือไม่ ซึ่งอาจช่วยขยายฐานแรงงานสำหรับนายจ้างที่รับผิดชอบต่อสังคมได้มากขึ้น
ผู้ที่เดินทางมาถึง • กลุ่มนี้ประกอบด้วยเด็กผู้เยาว์ 62 คนและผู้หญิง 31 คน หลายคนเป็นผู้รอดชีวิตจากการทรมาน การค้ามนุษย์ หรือมีภาวะทางการแพทย์รุนแรง • ผู้โดยสารส่วนใหญ่มาจากซูดาน ซูดานใต้ และเอริเทรีย ซึ่งเป็นสัญชาติที่พบมากในการข้ามทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตอนกลางที่อันตราย แสดงให้เห็นว่าทางเดินปลอดภัยสามารถมุ่งเป้าไปยังผู้ที่เสี่ยงภัยมากที่สุดได้
การต้อนรับและขั้นตอนถัดไป เมื่อถึงที่หมาย ผู้ลี้ภัยได้รับการตรวจสอบข้อมูลชีวมิติ ได้รับวีซ่ามนุษยธรรมที่ใช้ได้เฉพาะในอิตาลี และถูกส่งไปยังศูนย์รับเล็ก ๆ ใน 9 ภูมิภาค ผู้สนับสนุนจากภาคประชาสังคมจะดูแลที่พัก การฝึกอบรมภาษาอิตาเลียน และการหางานอย่างน้อยหนึ่งปี หลังจากนั้นผู้เข้าร่วมสามารถยื่นขอสถานะลี้ภัยปกติหรือการคุ้มครองรองได้
เหตุผลที่สำคัญสำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้าย ทีมย้ายถิ่นของบริษัทเริ่มพึ่งพารูปแบบทางเดินนี้มากขึ้นในฐานะหลักฐานว่าอิตาลีสามารถขยายการรับเข้าที่เป็นระเบียบโดยไม่ทำให้กระบวนการกงสุลปกติติดขัด ตั้งแต่กุมภาพันธ์ 2016 มีผู้เข้าสู่ประเทศผ่านทางเดินนี้มากกว่า 8,300 คนโดยมีอัตราการอยู่เกินเวลาน้อยมาก ซึ่งช่วยเสริมความเชื่อมั่นในการสร้างทางเดินแรงงานที่เชื่อมโยงกับภาคที่ขาดแคลนแรงงาน
บริบทกว้างขึ้น การมาถึงครั้งนี้สอดคล้องกับความพยายามของสหภาพยุโรปในการย้ายกระบวนการลี้ภัยออกนอกประเทศและกำหนดประเทศที่สามที่ “ปลอดภัย” เจ้าหน้าที่อิตาลีส่งเสริมทางเดินนี้ในฐานะทางเลือกที่มีมนุษยธรรมควบคู่ไปกับการควบคุมชายแดนที่เข้มงวดขึ้น Filippo Ungaro จาก UNHCR เรียกโครงการนี้ว่า “แบบอย่างที่รัฐสมาชิกสหภาพยุโรปอื่นควรนำไปใช้” โดยชี้ว่าเพียง 8% ของผู้ลี้ภัยเร่งด่วน 2.8 ล้านคนทั่วโลกได้รับการจัดตั้งถิ่นฐานใหม่ในปีที่ผ่านมา
แนวโน้มในอนาคต กระทรวงมหาดไทยระบุว่าได้รับการจัดสรรงบประมาณสำหรับเที่ยวบินอีกอย่างน้อย 4 เที่ยวในปี 2026 ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายควรติดตามว่าผู้ถือวีซ่ามนุษยธรรมเมื่อเปลี่ยนสถานะเป็นผู้ลี้ภัยแล้ว จะมีสิทธิ์ขอใบอนุญาตพำนักและทำงานแบบปกติหรือไม่ ซึ่งอาจช่วยขยายฐานแรงงานสำหรับนายจ้างที่รับผิดชอบต่อสังคมได้มากขึ้น
แหล่งที่มา: Libya Review