การปรับปรุงกฎหมายการย้ายถิ่นของสหภาพยุโรปเปิดทางถูกกฎหมายสำหรับศูนย์ประมวลผลนอกชายฝั่งระหว่างอิตาลี-แอลเบเนีย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยยุโรปบรรลุข้อตกลงทางการเมืองในกรุงบรัสเซลส์เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม เพื่อเข้มงวดกฎระเบียบด้านการขอลี้ภัยและการส่งกลับ โดยอนุมัติการจัดตั้ง ‘ศูนย์ส่งกลับประเทศที่สามที่ปลอดภัย’ นอกสหภาพยุโรป นายกรัฐมนตรีอิตาลี จอร์เจีย เมโลนี ชื่นชมข้อตกลงนี้ทันที โดยระบุว่า ข้อตกลงทวิภาคีกับแอลเบเนียกำลังกลายเป็น ‘แนวปฏิบัติยุโรปมาตรฐาน’

แพ็กเกจของสหภาพยุโรปซึ่งได้รับการเห็นชอบจากกลุ่มพรรคฝ่ายขวากลางและฝ่ายขวาจัด ขยายระยะเวลาการกักตัว ปรับปรุงกระบวนการชายแดนให้รวดเร็วขึ้น และกำหนดรายชื่อประเทศต้นทางที่ปลอดภัยในระดับสหภาพยุโรปอย่างเป็นทางการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับอิตาลี ข้อตกลงนี้เป็นฐานทางกฎหมายให้รัฐสมาชิกสามารถส่งผู้ขอลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธไปยังประเทศพันธมิตรนอกสหภาพยุโรปได้ หากมีการรับประกันมาตรฐานพื้นฐาน อิตาลีมีแผนจะดำเนินการตรวจสอบผู้ย้ายถิ่นฐานสูงสุด 3,000 คนต่อเดือนที่ค่ายสองแห่งใกล้เมืองเชงจินและกยาดร์ แต่แผนนี้ถูกชะลอโดยข้อพิพาททางกฎหมาย ขณะนี้ทนายความรัฐบาลอ้างว่า กรอบกฎหมายใหม่ของสหภาพยุโรปช่วยขจัดอุปสรรคหลักแล้ว



พรรคฝ่ายค้านและองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรเตือนว่า การส่งออกการขอลี้ภัยอาจละเมิดสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานและเสี่ยงทำให้ผู้ย้ายถิ่นถูกกักตัวอย่างไม่มีกำหนด แอลเบเนียสัญญาว่าจะปฏิบัติตามมาตรฐานระดับสหภาพยุโรป แต่รัฐสภายุโรปยังต้องร่วมตัดสินใจในร่างกฎหมายขั้นสุดท้าย ขณะเดียวกัน โรมและทิรานากำลังดำเนินการปรับปรุงสถานที่ รวมถึงห้องพิจารณาคดีที่เชื่อมต่อวิดีโออย่างปลอดภัย เพื่อให้ผู้พิพากษาอิตาลีสามารถพิจารณาคดีอุทธรณ์จากระยะไกลได้

สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ การพัฒนานี้มีความสำคัญในสองด้าน ประการแรก คือสัญญาณของการบังคับใช้กฎหมายที่เข้มงวดขึ้นในอิตาลี เจ้าหน้าที่คาดว่าจะมีการตัดสินปฏิเสธคำขอลี้ภัยเร็วขึ้นและการส่งกลับที่รวดเร็วขึ้น ซึ่งอาจลดจำนวนผู้ที่อยู่เกินกำหนด แต่ก็อาจเพิ่มการตรวจสอบความถูกต้องของผู้ที่ได้รับมอบหมายอย่างถูกกฎหมาย ประการที่สอง แรงผลักดันทางการเมืองในการดำเนินการนอกชายฝั่งอาจกระตุ้นให้ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น ๆ เลียนแบบอิตาลี ซึ่งอาจทำให้ยุทธศาสตร์การส่งพนักงานระหว่างประเทศที่เป็นพลเมืองประเทศที่สามในสหภาพยุโรปซับซ้อนขึ้น

ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายแนะนำให้บริษัทตรวจสอบให้แน่ใจว่าพนักงานที่ถูกส่งไปปฏิบัติงานมีเอกสารครบถ้วนเกี่ยวกับสถานะและการจ้างงานในระหว่างการเดินทางเข้าออกอิตาลี การส่งตัวผู้ลี้ภัยไปแอลเบเนียครั้งแรกอาจเริ่มได้ตั้งแต่เดือนมีนาคม 2026 ขึ้นอยู่กับการอนุมัติของรัฐสภา