
ผู้มีรายได้สูงที่สนใจเข้าร่วมระบบภาษีอัตราเหมาจ่ายของอิตาลีจะต้องเผชิญกับค่าใช้จ่ายที่สูงขึ้นในปีหน้า กฎหมายงบประมาณปี 2026 ซึ่งประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2025 และได้รับการวิเคราะห์โดยที่ปรึกษาด้านภาษีเมื่อวันที่ 8 มกราคม 2026 ได้ปรับเพิ่มภาษีทดแทนรายได้จากแหล่งต่างประเทศสำหรับผู้สมัครหลักที่ย้ายถิ่นภาษีมายังอิตาลีตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 เป็นต้นไป จากเดิม 200,000 ยูโร เป็น 300,000 ยูโร ส่วนภาษีสำหรับสมาชิกในครอบครัวเพิ่มจาก 25,000 ยูโร เป็น 50,000 ยูโร
ระบบนี้เริ่มต้นในปี 2017 ด้วยอัตรา 100,000 ยูโร ทำให้อิตาลีเป็นคู่แข่งในภูมิภาคเมดิเตอร์เรเนียนกับระบบ non-dom ของสหราชอาณาจักรและโครงการ NHR ของโปรตุเกส การปรับขึ้นครั้งล่าสุดซึ่งเป็นครั้งที่สองในสองปีนี้ มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มรายได้และตอบสนองต่อเสียงวิจารณ์ภายในประเทศที่มองว่าระบบนี้เอื้อประโยชน์แก่ผู้มั่งคั่งใหม่มากเกินไป
ผู้ที่ได้รับสิทธิ์ก่อนหน้านี้ยังคงได้รับอัตราภาษีเดิม เพื่อรักษาความมั่นคงทางภาษีของอิตาลี แต่ผู้สมัครใหม่ต้องพิจารณาค่าใช้จ่ายที่สูงขึ้นเทียบกับสิทธิประโยชน์ เช่น การยกเว้นภาษีมรดกและของขวัญจากต่างประเทศ รวมถึงการรายงานที่ง่ายขึ้น กฎหมายงบประมาณยังคงรักษาการยกเว้นภาษีรายได้ 50% สำหรับผู้เชี่ยวชาญชาวอิตาเลียนที่กลับประเทศ แม้ว่าร่างกฎหมายก่อนหน้านี้จะเสนอให้ลดสิทธิประโยชน์นี้ด้วย
สำหรับโครงการเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กร การเปลี่ยนแปลงนี้มีทั้งข้อดีและข้อเสีย อิตาลียังคงน่าสนใจสำหรับผู้บริหารที่มีพอร์ตโฟลิโอนอกประเทศเกิน 1 ล้านยูโร แต่ภาษี 300,000 ยูโรอาจทำให้ผู้มีความสามารถระดับกลางลังเลและหันไปพิจารณาสวิตเซอร์แลนด์หรือกรีซแทน บริษัทที่วางแผนย้ายผู้บริหารในปี 2026 ควรทบทวนการคาดการณ์ค่าใช้จ่ายใหม่โดยคำนึงถึงภาษีที่สูงขึ้นและค่าภาษีสำหรับสมาชิกในครอบครัว
ที่ปรึกษาด้านภาษีชี้ว่าระบบนี้ยังคงอนุญาตให้เลือกแหล่งรายได้จากต่างประเทศที่ต้องเสียภาษีทดแทนได้ หมายความว่าผู้ถูกส่งตัวสามารถยกเว้นรายได้จากบางประเทศและยังคงได้รับสิทธิประโยชน์จากสนธิสัญญาภาษี อย่างไรก็ตาม คาดว่าจะมีคำร้องขอคำวินิจฉัยล่วงหน้า (interpelli) เพิ่มขึ้น เนื่องจากผู้สมัครใหม่ต้องการความแน่นอนก่อนตัดสินใจย้ายถิ่นฐานมายังอิตาลี
ระบบนี้เริ่มต้นในปี 2017 ด้วยอัตรา 100,000 ยูโร ทำให้อิตาลีเป็นคู่แข่งในภูมิภาคเมดิเตอร์เรเนียนกับระบบ non-dom ของสหราชอาณาจักรและโครงการ NHR ของโปรตุเกส การปรับขึ้นครั้งล่าสุดซึ่งเป็นครั้งที่สองในสองปีนี้ มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มรายได้และตอบสนองต่อเสียงวิจารณ์ภายในประเทศที่มองว่าระบบนี้เอื้อประโยชน์แก่ผู้มั่งคั่งใหม่มากเกินไป
ผู้ที่ได้รับสิทธิ์ก่อนหน้านี้ยังคงได้รับอัตราภาษีเดิม เพื่อรักษาความมั่นคงทางภาษีของอิตาลี แต่ผู้สมัครใหม่ต้องพิจารณาค่าใช้จ่ายที่สูงขึ้นเทียบกับสิทธิประโยชน์ เช่น การยกเว้นภาษีมรดกและของขวัญจากต่างประเทศ รวมถึงการรายงานที่ง่ายขึ้น กฎหมายงบประมาณยังคงรักษาการยกเว้นภาษีรายได้ 50% สำหรับผู้เชี่ยวชาญชาวอิตาเลียนที่กลับประเทศ แม้ว่าร่างกฎหมายก่อนหน้านี้จะเสนอให้ลดสิทธิประโยชน์นี้ด้วย
สำหรับโครงการเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กร การเปลี่ยนแปลงนี้มีทั้งข้อดีและข้อเสีย อิตาลียังคงน่าสนใจสำหรับผู้บริหารที่มีพอร์ตโฟลิโอนอกประเทศเกิน 1 ล้านยูโร แต่ภาษี 300,000 ยูโรอาจทำให้ผู้มีความสามารถระดับกลางลังเลและหันไปพิจารณาสวิตเซอร์แลนด์หรือกรีซแทน บริษัทที่วางแผนย้ายผู้บริหารในปี 2026 ควรทบทวนการคาดการณ์ค่าใช้จ่ายใหม่โดยคำนึงถึงภาษีที่สูงขึ้นและค่าภาษีสำหรับสมาชิกในครอบครัว
ที่ปรึกษาด้านภาษีชี้ว่าระบบนี้ยังคงอนุญาตให้เลือกแหล่งรายได้จากต่างประเทศที่ต้องเสียภาษีทดแทนได้ หมายความว่าผู้ถูกส่งตัวสามารถยกเว้นรายได้จากบางประเทศและยังคงได้รับสิทธิประโยชน์จากสนธิสัญญาภาษี อย่างไรก็ตาม คาดว่าจะมีคำร้องขอคำวินิจฉัยล่วงหน้า (interpelli) เพิ่มขึ้น เนื่องจากผู้สมัครใหม่ต้องการความแน่นอนก่อนตัดสินใจย้ายถิ่นฐานมายังอิตาลี
แหล่งที่มา: Andersen Tax Insight