
เมื่อช่วงดึกของวันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2026 สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองฟินแลนด์ (Migri) ประกาศระงับการตัดสินคำขอลี้ภัยของชาวอิหร่านบางส่วน โดยมีประมาณร้อยกรณีที่ได้รับผลกระทบ การระงับนี้จะดำเนินต่อไปจนกว่านักวิเคราะห์จะจัดทำรายงานข้อมูลประเทศต้นทาง (COI) ฉบับใหม่ เพื่อประเมินผลกระทบด้านความมั่นคงจากการประท้วงทั่วประเทศล่าสุดและการตอบสนองของรัฐบาลอิหร่าน (dailyfinland.fi)
กฎระเบียบลี้ภัยของสหภาพยุโรปอนุญาตให้ประเทศสมาชิกเลื่อนการตัดสินใจได้เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงอย่างกะทันหันในประเทศต้นทางของผู้ขอลี้ภัย ทำให้ข้อมูลพื้นฐานเดิมไม่น่าเชื่อถือ Migri เคยใช้มาตรการนี้ครั้งล่าสุดในปี 2022 หลังการยึดอำนาจของตอลิบานในอัฟกานิสถาน ในช่วงระงับนี้ ผู้ขอลี้ภัยชาวอิหร่านยังคงได้รับสิทธิประโยชน์และสิทธิการพำนักอยู่เหมือนเดิม เพียงแต่การตัดสินใจขั้นสุดท้ายถูกระงับไว้ก่อน
สำหรับการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ ผลกระทบทันทีมีจำกัดเพราะการระงับนี้ครอบคลุมเฉพาะการคุ้มครองระหว่างประเทศ ไม่รวมใบอนุญาตพำนักเพื่อทำงานหรือศึกษา อย่างไรก็ตาม การเคลื่อนไหวนี้สะท้อนถึงแนวโน้มการประมวลผลตามความเสี่ยง นายจ้างที่รับสมัครแรงงานชาวอิหร่านควรเตรียมพร้อมสำหรับการตรวจสอบด้านความมั่นคงที่เข้มงวดขึ้น และเผื่อเวลามากขึ้นในกระบวนการรับเข้าทำงาน ผู้จัดการฝ่ายย้ายถิ่นฐานควรแจ้งให้ผู้รับมอบหมายจากอิหร่านทราบว่าเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองอาจสอบถามเพิ่มเติมเกี่ยวกับความเชื่อมโยงกับกลุ่มฝ่ายค้านหรือการรับราชการทหาร
การประกาศนี้อาจส่งผลต่อการวางแผนโควตาผู้ลี้ภัยของฟินแลนด์ในปีหลัง 2026 หากรายงาน COI ฉบับใหม่ชี้ให้เห็นรูปแบบความรุนแรงจากรัฐ นักวางนโยบายอาจจัดสรรโควตาให้กลุ่มชนกลุ่มน้อยอิหร่านที่เปราะบางหรือผู้เคลื่อนไหวทางการเมือง ขณะเดียวกัน องค์กรพัฒนาเอกชนที่ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายเตือนว่าการดำเนินการที่ล่าช้าอาจทำให้ปัญหาสุขภาพจิตรุนแรงขึ้นและล่าช้าการขอรวมครอบครัว ช่องทาง “เร่งด่วน” สำหรับแรงงานมีทักษะจะไม่ถูกกระทบ แต่กรณีที่มีแรงจูงใจผสมระหว่างการทำงานและการขอลี้ภัยอาจต้องการคำปรึกษาทางกฎหมายที่ซับซ้อน
คำแนะนำสำหรับการปฏิบัติ:
• นายจ้างควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าใบอนุญาตพำนักของพนักงานชาวอิหร่านตรงกับวัตถุประสงค์การมอบหมายงานและแยกจากกระบวนการลี้ภัย
• สำนักงานกฎหมายควรทบทวนคดีคุ้มครองของชาวอิหร่านที่ยังรอดำเนินการเพื่อหาหลักฐานใหม่
• ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรติดตามเว็บไซต์ของ Migri เพื่อรอรายงาน COI ฉบับใหม่ซึ่งคาดว่าจะเผยแพร่ภายใน 2-3 เดือนข้างหน้า
กฎระเบียบลี้ภัยของสหภาพยุโรปอนุญาตให้ประเทศสมาชิกเลื่อนการตัดสินใจได้เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงอย่างกะทันหันในประเทศต้นทางของผู้ขอลี้ภัย ทำให้ข้อมูลพื้นฐานเดิมไม่น่าเชื่อถือ Migri เคยใช้มาตรการนี้ครั้งล่าสุดในปี 2022 หลังการยึดอำนาจของตอลิบานในอัฟกานิสถาน ในช่วงระงับนี้ ผู้ขอลี้ภัยชาวอิหร่านยังคงได้รับสิทธิประโยชน์และสิทธิการพำนักอยู่เหมือนเดิม เพียงแต่การตัดสินใจขั้นสุดท้ายถูกระงับไว้ก่อน
สำหรับการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ ผลกระทบทันทีมีจำกัดเพราะการระงับนี้ครอบคลุมเฉพาะการคุ้มครองระหว่างประเทศ ไม่รวมใบอนุญาตพำนักเพื่อทำงานหรือศึกษา อย่างไรก็ตาม การเคลื่อนไหวนี้สะท้อนถึงแนวโน้มการประมวลผลตามความเสี่ยง นายจ้างที่รับสมัครแรงงานชาวอิหร่านควรเตรียมพร้อมสำหรับการตรวจสอบด้านความมั่นคงที่เข้มงวดขึ้น และเผื่อเวลามากขึ้นในกระบวนการรับเข้าทำงาน ผู้จัดการฝ่ายย้ายถิ่นฐานควรแจ้งให้ผู้รับมอบหมายจากอิหร่านทราบว่าเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองอาจสอบถามเพิ่มเติมเกี่ยวกับความเชื่อมโยงกับกลุ่มฝ่ายค้านหรือการรับราชการทหาร
การประกาศนี้อาจส่งผลต่อการวางแผนโควตาผู้ลี้ภัยของฟินแลนด์ในปีหลัง 2026 หากรายงาน COI ฉบับใหม่ชี้ให้เห็นรูปแบบความรุนแรงจากรัฐ นักวางนโยบายอาจจัดสรรโควตาให้กลุ่มชนกลุ่มน้อยอิหร่านที่เปราะบางหรือผู้เคลื่อนไหวทางการเมือง ขณะเดียวกัน องค์กรพัฒนาเอกชนที่ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายเตือนว่าการดำเนินการที่ล่าช้าอาจทำให้ปัญหาสุขภาพจิตรุนแรงขึ้นและล่าช้าการขอรวมครอบครัว ช่องทาง “เร่งด่วน” สำหรับแรงงานมีทักษะจะไม่ถูกกระทบ แต่กรณีที่มีแรงจูงใจผสมระหว่างการทำงานและการขอลี้ภัยอาจต้องการคำปรึกษาทางกฎหมายที่ซับซ้อน
คำแนะนำสำหรับการปฏิบัติ:
• นายจ้างควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าใบอนุญาตพำนักของพนักงานชาวอิหร่านตรงกับวัตถุประสงค์การมอบหมายงานและแยกจากกระบวนการลี้ภัย
• สำนักงานกฎหมายควรทบทวนคดีคุ้มครองของชาวอิหร่านที่ยังรอดำเนินการเพื่อหาหลักฐานใหม่
• ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรติดตามเว็บไซต์ของ Migri เพื่อรอรายงาน COI ฉบับใหม่ซึ่งคาดว่าจะเผยแพร่ภายใน 2-3 เดือนข้างหน้า
แหล่งที่มา: Daily Finland