สหภาพยุโรปปิดคดีละเมิดกฎหมายกรณีโปรแกรม ‘พาสปอร์ตทองคำ’ ของไซปรัสที่ถูกยกเลิกแล้ว

คณะกรรมาธิการยุโรปได้ยุติขั้นตอนการละเมิดกฎหมายที่เปิดขึ้นในปี 2020 กับไซปรัสอย่างเป็นทางการ เกี่ยวกับโครงการลงทุนไซปรัส (CIP) ที่ถูกยกเลิกไปแล้ว ซึ่งเป็นโครงการ ‘พาสปอร์ตทองคำ’ ที่มีความขัดแย้งในเกาะนี้ ในประกาศที่ส่งถึงนครนิโคเซียเมื่อวันที่ 11 มีนาคม 2026 บรัสเซลส์ยืนยันว่าการละเมิดกฎหมายที่ตรวจพบ—โดยเฉพาะการมอบสัญชาติสหภาพยุโรปโดยไม่มีความเชื่อมโยงที่แท้จริงกับประเทศ—ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์แล้ว ไซปรัสได้ยกเลิกโครงการ CIP ในเดือนพฤศจิกายน 2020 หลังจากที่ Al Jazeera เปิดเผยความล้มเหลวในการตรวจสอบอย่างเป็นระบบ ตั้งแต่นั้นมา มีการเพิกถอนพาสปอร์ตไปแล้ว 222 ฉบับ และมีการแก้ไขกฎหมายเพื่อป้องกันการขายสัญชาติในอนาคต การยุติคดีนี้ช่วยลดความเสี่ยงที่จะถูกส่งต่อไปยังศาลยุติธรรมของสหภาพยุโรปและการถูกปรับ นอกจากนี้ยังช่วยเสริมความน่าเชื่อถือของไซปรัสในขณะที่ประเทศกำลังมุ่งสู่การเป็นสมาชิกเชงเก้นเต็มรูปแบบในปี 2026 ทนายความระบุว่าการตัดสินใจนี้จะช่วยปลดล็อกเงินทุนโครงสร้างของสหภาพยุโรปที่ถูกระงับอย่างไม่เป็นทางการ และสร้างความมั่นใจให้กับบริษัทข้ามชาติที่ย้ายพนักงานมาว่าไซปรัสสอดคล้องกับมาตรฐานต่อต้านการฟอกเงินของสหภาพยุโรป ในทางปฏิบัติ นักลงทุนต่างชาติที่ต้องการพำนักถาวรมากกว่าสัญชาติ ต้องพึ่งพาเส้นทางพำนักถาวร (ข้อบังคับ 6(2)) หรือวีซ่า Startup ที่เพิ่งขยายเวลาออกไป ซึ่งทั้งสองเส้นทางมีการตรวจสอบแหล่งที่มาของเงินทุนและการตรวจสอบการอยู่จริงที่เข้มงวดขึ้น ที่ปรึกษาด้านการย้ายถิ่นคาดว่าเวลาการดำเนินการจะสั้นลงเมื่อความไม่แน่นอนทางกฎหมายลดลง แต่เตือนว่าการตรวจสอบที่เข้มงวดขึ้นซึ่งเริ่มใช้ในปี 2025 ยังคงมีผลบังคับใช้ สำหรับผู้จัดการด้านความเคลื่อนไหวระดับโลก ข้อสรุปสำคัญคือไซปรัสยังเปิดรับทั้งบุคลากรและทุน แต่ต้องเป็นไปตามข้อกำหนดของสหภาพยุโรป บริษัทควรปรับนโยบายการย้ายถิ่นฐานให้สอดคล้องกับกรอบใหม่และสื่อสารให้ชัดเจนว่า ‘พาสปอร์ตทางด่วน’ ไม่สามารถใช้ได้อีกต่อไป กรณีนี้ยังเป็นเครื่องเตือนใจว่าโครงการสัญชาติผ่านการลงทุนในยุโรปกำลังเผชิญกับการตรวจสอบที่เข้มงวดขึ้น โดยโครงการของมอลตายังคงอยู่ระหว่างการสอบสวน และหลายโครงการในแถบแคริบเบียนได้ปรับกฎเกณฑ์ให้เข้มงวดขึ้นเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกลงโทษจากสหภาพยุโรป