สเปนจัดตั้งทะเบียนใหม่ให้สหภาพแรงงานและองค์กรไม่แสวงหากำไรยื่นขอใบอนุญาตพักอาศัยสำหรับคนเข้าเมืองได้

คณะรัฐมนตรีสเปนได้อนุมัติคำสั่ง (ISM/164/2026) ที่จัดตั้งทะเบียนอิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้ร่วมมือด้านการย้ายถิ่นอย่างเป็นทางการ ตั้งแต่วันที่ 6 มีนาคมนี้ สมาคมแรงงานและองค์กรไม่แสวงหากำไรที่ได้รับการรับรองจะสามารถยื่นเอกสารการย้ายถิ่น เช่น การขอใบอนุญาตพำนักและทำงาน การต่ออายุ และการรวมครอบครัวแทนชาวต่างชาติจากประเทศที่สามได้ โดยก่อนหน้านี้ ผู้ย้ายถิ่นที่ไม่มีทรัพยากรจ้างทนายหรือผู้จัดการต้องไปยื่นเรื่องด้วยตนเองที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองซึ่งมักมีคิวยาว กระทรวงการรวมกลุ่ม สวัสดิการสังคม และการย้ายถิ่นหวังว่าการมอบหมายงานป้อนข้อมูลและอัปโหลดเอกสารให้กับ NGO และองค์กรแรงงานเฉพาะทางจะช่วยลดคิว เร่งการตัดสินใจ และสร้างความมั่นใจทางกฎหมายในโครงการปรับสถานะที่ไม่เคยมีมาก่อน ซึ่งอาจช่วยผู้ไม่มีเอกสารมากกว่า 500,000 คนใน 18 เดือนข้างหน้า องค์กรที่ต้องการเป็น ‘ผู้ร่วมมือ’ ต้องแสดงประสบการณ์ช่วยเหลือผู้ย้ายถิ่นอย่างน้อย 2 ปี ปฏิบัติตามภาษีและประกันสังคมครบถ้วน และไม่มีประวัติถูกลงโทษในเรื่องการย้ายถิ่น กฎหมายแรงงาน หรือการคุ้มครองข้อมูลใน 3 ปีที่ผ่านมา การลงทะเบียนฟรี มีอายุ 4 ปี และต่ออายุได้ ที่สำคัญ ผู้ร่วมมือถูกห้ามเรียกเก็บค่าบริการจากผู้ย้ายถิ่น ซึ่งรัฐบาลระบุว่าจะช่วยป้องกันการเอาเปรียบ สำหรับนายจ้าง ผู้จัดการเคลื่อนย้ายแรงงาน และผู้ให้บริการย้ายถิ่น ระบบใหม่นี้อาจช่วยให้การรับเข้าทำงานของแรงงานสำคัญที่ยังอยู่ในสถานะผิดกฎหมายแต่ผสานเข้ากับตลาดแรงงานได้เร็วขึ้น ทีม HR ควรหาข้อมูล NGO ที่น่าเชื่อถือซึ่งมีโอกาสได้รับสถานะ ‘ผู้ร่วมมือ’ และเตรียมพร้อมประสานงานเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์ บริษัทที่พึ่งพาแรงงานตามฤดูกาลหรือเกษตรกรรมซึ่งยังขาดเอกสาร อาจสามารถปรับสถานะแรงงานได้ง่ายขึ้นก่อนฤดูท่องเที่ยวและเก็บเกี่ยวในปี 2026 มาตรการนี้ยังสอดคล้องกับการดิจิทัลไลเซชันของกระบวนการย้ายถิ่นในสเปน และช่วยให้ประเทศใกล้เป้าหมายของสหภาพยุโรปในการจัดการชายแดนแบบไร้กระดาษก่อนระบบ Entry/Exit System (EES) จะเริ่มใช้ในปี 2026 อย่างไรก็ตาม ผู้สังเกตการณ์ชี้ว่าความสำเร็จขึ้นอยู่กับว่าหน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองในภูมิภาคจะได้รับบุคลากรและระบบไอทีเพิ่มเติมตามที่กรุงมาดริดสัญญาหรือไม่