L’Espagne crée un nouveau registre permettant aux syndicats et ONG de déposer des demandes de résidence pour les migrants

Le Conseil des ministres espagnol a donné son feu vert à une ordonnance (ISM/164/2026) qui instaure officiellement le Registre électronique des collaborateurs en matière d’immigration. À partir du 6 mars, ce registre permettra aux syndicats accrédités et aux associations à but non lucratif de déposer les dossiers d’immigration – demandes de résidence, de permis de travail, renouvellements et regroupements familiaux – au nom des ressortissants de pays tiers. Jusqu’à présent, les migrants sans moyens pour engager un avocat ou un gestionnaire devaient se présenter eux-mêmes dans des bureaux d’immigration souvent saturés. En déléguant la saisie des données et le téléchargement des documents à des ONG spécialisées et des organisations syndicales, le ministère de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et de la Migration espère désengorger les files d’attente, accélérer les décisions et garantir une sécurité juridique à une campagne de régularisation sans précédent, qui pourrait bénéficier à plus de 500 000 personnes en situation irrégulière sur les 18 prochains mois. Les entités souhaitant devenir « collaborateurs » doivent justifier d’au moins deux ans d’expérience dans l’accompagnement des migrants, être à jour de leurs obligations fiscales et sociales, et ne pas avoir été sanctionnées pour des infractions en matière d’immigration, de droit du travail ou de protection des données au cours des trois dernières années. L’inscription est gratuite, valable quatre ans et renouvelable. Fait important, les collaborateurs sont interdits de facturer leurs services aux migrants, une mesure que le gouvernement présente comme une garantie contre toute forme d’exploitation. Pour les employeurs, responsables mobilité et prestataires de relocation, ce nouveau dispositif pourrait permettre une intégration plus rapide des talents essentiels actuellement en situation irrégulière mais déjà insérés sur le marché du travail. Les équipes RH doivent identifier les ONG fiables susceptibles d’obtenir le statut de « collaborateur » et se préparer à coordonner les flux documentaires de manière électronique. Les entreprises dépendant de la main-d’œuvre saisonnière ou agricole – dont beaucoup sont encore sans papiers – pourraient ainsi régulariser plus facilement leurs effectifs avant les pics touristiques et agricoles de 2026. Cette mesure s’inscrit également dans la digitalisation plus large des procédures d’immigration en Espagne et rapproche le pays de l’objectif européen d’une gestion des frontières sans papier, avant la mise en service du Système Entrée/Sortie (EES) en 2026. Les observateurs soulignent toutefois que le succès dépendra de la capacité des bureaux régionaux d’immigration à bénéficier des effectifs et des moyens informatiques supplémentaires promis par Madrid.