
กระทรวงมหาดไทยของฟินแลนด์ได้เริ่มโครงการปรับปรุงระบบลี้ภัยเป็นเวลา 18 เดือนอย่างเงียบๆ เพื่อแก้ไขปัญหาคดีลี้ภัยที่ค้างสะสมและปรับแนวปฏิบัติให้สอดคล้องกับข้อตกลงใหม่ของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการย้ายถิ่นและลี้ภัย ตามประกาศโครงการที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 10 เมษายน 2569 ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องหลักทั้งหมด ได้แก่ กระทรวงยุติธรรม, หน่วยรักษาพรมแดนฟินแลนด์, สำนักงานตำรวจแห่งชาติ, สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (Migri) และหน่วยงานเทศบาลหลายแห่ง จะทำการวางแผนทุกขั้นตอนของกระบวนการลี้ภัย ตั้งแต่การลงทะเบียนที่ชายแดนจนถึงการบูรณาการในชุมชนหรือการส่งตัวกลับ
แกนหลักของแผนนี้คือการลดเวลาการดำเนินการเฉลี่ยที่พุ่งสูงเกิน 10 เดือนในปี 2568 หลังจากมีการปิดชายแดนกับรัสเซียหลายครั้งและการย้ายกำลังเจ้าหน้าที่ไปช่วยงานคุ้มครองชั่วคราวที่เกี่ยวข้องกับยูเครน กลุ่มทำงานจะทดลองใช้การจัดการคดีแบบ “lean” ขยายการใช้ระบบคัดกรองด้วย AI เพื่อคัดแยกคำร้องที่ไม่มีมูล และสำรวจการสร้างฐานข้อมูลรัฐบาลเดียวที่ไม่ต้องป้อนข้อมูลลายนิ้วมือ บันทึกการสัมภาษณ์ และผลการตรวจสอบความปลอดภัยซ้ำซ้อนในแต่ละหน่วยงาน
โครงการนี้ยังตอบสนองต่อแรงกดดันทางการเมืองจากนายจ้างที่บ่นว่าการตัดสินใจลี้ภัยที่ช้า ทำให้ผู้ขอลี้ภัยไม่สามารถทำงานเต็มเวลาได้ กระทรวงมหาดไทยระบุว่าจะทดสอบการอนุญาตทำงานแบบเร่งด่วนสำหรับผู้ขอลี้ภัยที่มีโอกาสได้รับการอนุมัติสูง ซึ่งเป็นแนวทางที่สวีเดนเพิ่งนำมาใช้
สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ ผลกระทบเชิงปฏิบัติมีสองประการ ประการแรก บริษัทที่จ้างผู้ลี้ภัยหรือสนับสนุนโครงการสปอนเซอร์ชุมชนควรจะได้รับวันที่ตัดสินใจที่คาดการณ์ได้มากขึ้นตั้งแต่ต้นปี 2567 ประการที่สอง กระทรวงที่เกี่ยวข้องยืนยันว่าบทเรียนที่ได้เรียนรู้ โดยเฉพาะการตรวจสอบเอกสารอัตโนมัติ จะถูกนำมาใช้เร่งกระบวนการอนุมัติใบอนุญาตทำงานและเรียนต่อ บริษัทข้ามชาติจึงควรติดตามการประมูลระบบไอทีของ Migri ที่จะเกิดขึ้น การเข้าร่วมทดลองอาจช่วยให้ผู้ขอลี้ภัยที่ได้รับการสนับสนุนจากบริษัทได้รับการดำเนินการที่รวดเร็วกว่า
แม้การปฏิรูปนี้จะได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากรัฐสภา แต่กลุ่มเอ็นจีโอก็เตือนว่าการพึ่งพาเทคโนโลยีอัตโนมัติมากเกินไปอาจทำให้การประเมินคดีรายบุคคลด้อยลง รัฐบาลตอบโต้ว่า การตัดสินใจปฏิเสธลี้ภัยทุกกรณีจะยังคงได้รับการตรวจสอบโดยศาลอย่างเต็มที่ การประเมินผลกลางโครงการมีกำหนดในเดือนพฤศจิกายน 2569 หลังจากนั้นรัฐมนตรีมหาดไทยจะตัดสินใจว่าจะบรรจุขั้นตอนการทำงานใหม่ไว้ในกฎหมายลี้ภัยฉบับถาวรหรือไม่
แกนหลักของแผนนี้คือการลดเวลาการดำเนินการเฉลี่ยที่พุ่งสูงเกิน 10 เดือนในปี 2568 หลังจากมีการปิดชายแดนกับรัสเซียหลายครั้งและการย้ายกำลังเจ้าหน้าที่ไปช่วยงานคุ้มครองชั่วคราวที่เกี่ยวข้องกับยูเครน กลุ่มทำงานจะทดลองใช้การจัดการคดีแบบ “lean” ขยายการใช้ระบบคัดกรองด้วย AI เพื่อคัดแยกคำร้องที่ไม่มีมูล และสำรวจการสร้างฐานข้อมูลรัฐบาลเดียวที่ไม่ต้องป้อนข้อมูลลายนิ้วมือ บันทึกการสัมภาษณ์ และผลการตรวจสอบความปลอดภัยซ้ำซ้อนในแต่ละหน่วยงาน
โครงการนี้ยังตอบสนองต่อแรงกดดันทางการเมืองจากนายจ้างที่บ่นว่าการตัดสินใจลี้ภัยที่ช้า ทำให้ผู้ขอลี้ภัยไม่สามารถทำงานเต็มเวลาได้ กระทรวงมหาดไทยระบุว่าจะทดสอบการอนุญาตทำงานแบบเร่งด่วนสำหรับผู้ขอลี้ภัยที่มีโอกาสได้รับการอนุมัติสูง ซึ่งเป็นแนวทางที่สวีเดนเพิ่งนำมาใช้
สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ ผลกระทบเชิงปฏิบัติมีสองประการ ประการแรก บริษัทที่จ้างผู้ลี้ภัยหรือสนับสนุนโครงการสปอนเซอร์ชุมชนควรจะได้รับวันที่ตัดสินใจที่คาดการณ์ได้มากขึ้นตั้งแต่ต้นปี 2567 ประการที่สอง กระทรวงที่เกี่ยวข้องยืนยันว่าบทเรียนที่ได้เรียนรู้ โดยเฉพาะการตรวจสอบเอกสารอัตโนมัติ จะถูกนำมาใช้เร่งกระบวนการอนุมัติใบอนุญาตทำงานและเรียนต่อ บริษัทข้ามชาติจึงควรติดตามการประมูลระบบไอทีของ Migri ที่จะเกิดขึ้น การเข้าร่วมทดลองอาจช่วยให้ผู้ขอลี้ภัยที่ได้รับการสนับสนุนจากบริษัทได้รับการดำเนินการที่รวดเร็วกว่า
แม้การปฏิรูปนี้จะได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากรัฐสภา แต่กลุ่มเอ็นจีโอก็เตือนว่าการพึ่งพาเทคโนโลยีอัตโนมัติมากเกินไปอาจทำให้การประเมินคดีรายบุคคลด้อยลง รัฐบาลตอบโต้ว่า การตัดสินใจปฏิเสธลี้ภัยทุกกรณีจะยังคงได้รับการตรวจสอบโดยศาลอย่างเต็มที่ การประเมินผลกลางโครงการมีกำหนดในเดือนพฤศจิกายน 2569 หลังจากนั้นรัฐมนตรีมหาดไทยจะตัดสินใจว่าจะบรรจุขั้นตอนการทำงานใหม่ไว้ในกฎหมายลี้ภัยฉบับถาวรหรือไม่
แหล่งที่มา: Envoy Global – Immigration News Alert