กลุ่มพันธมิตรภาคประชาสังคมยื่นเรื่องร้องเรียนต่อสหภาพยุโรป กรณีออสเตรียระงับการรวมครอบครัว

กลุ่มองค์กรพัฒนาเอกชนจากออสเตรียและนานาชาติ นำโดย asylkoordination österreich และโครงการช่วยเหลือผู้ลี้ภัยระหว่างประเทศ (IRAP Europe) ได้ยื่นเรื่องร้องเรียนอย่างเป็นทางการต่อคณะกรรมาธิการยุโรปเกี่ยวกับนโยบาย “หยุดการรวมครอบครัว” ของรัฐบาลออสเตรียที่ยังคงมีผลบังคับใช้ มาตรการนี้เริ่มใช้ตั้งแต่กลางปี 2025 และขยายเวลาต่อในเดือนมกราคม 2026 โดยห้ามผู้ลี้ภัยและผู้ได้รับการคุ้มครองรองนำคู่สมรสหรือบุตรเข้ามาในออสเตรีย ยกเว้นในกรณีฉุกเฉินด้านมนุษยธรรมที่จำกัดอย่างเข้มงวด

คำร้องความยาว 56 หน้า ซึ่งยื่นที่บรัสเซลส์เมื่อวันที่ 27 เมษายน ระบุว่าการระงับนี้ละเมิดมาตรา 9–11 ของคำสั่งสหภาพยุโรปว่าด้วยการรวมครอบครัว และฝ่าฝืนกฎบัตรสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน โดยเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการเปิดกระบวนการตามมาตรา 258 ของสนธิสัญญาการทำงานของสหภาพยุโรป และหากกรุงเวียนนายังไม่ยกเลิกคำสั่งห้ามนี้ ให้ส่งเรื่องไปยังศาลยุติธรรมของสหภาพยุโรป



สำหรับนายจ้าง การดำเนินคดีนี้ทำให้ปัญหาการเคลื่อนย้ายแรงงานที่มีทักษะกลายเป็นเรื่องเรื้อรัง ตั้งแต่มีการระงับนี้ แผนกทรัพยากรบุคคลต้องเผชิญความยากลำบากในการชักชวนผู้ลี้ภัยที่มีทักษะซึ่งทำงานในออสเตรียอยู่แล้ว โดยเฉพาะในสายงานไอที สาธารณสุข และการผลิต ให้รับตำแหน่งที่สูงขึ้นหรือภารกิจระยะยาวซึ่งจะทำให้ครอบครัวต้องแยกจากกันนานขึ้น บางบริษัทจึงเลือกส่งพนักงานไปทำงานที่เยอรมนีหรือสาธารณรัฐเช็กซึ่งยังสามารถรวมครอบครัวได้ แม้จะมีค่าใช้จ่ายในการย้ายถิ่นฐานสูง

องค์กรพัฒนาเอกชนเน้นย้ำถึงผลกระทบทางสังคมของนโยบายนี้ เช่น ความล่าช้าในการบูรณาการ ความเครียดทางจิตใจ และความเสี่ยงที่จะสูญเสียบุคลากรที่มีคุณภาพ “เมื่อกุมารแพทย์จากเมืองอเลปโปไม่สามารถพาลูกๆ มาได้ เธอก็จะไปทำงานที่อื่นในที่สุด” คริสโตฟ รีเดิล จาก Diakonie Österreich เตือน

คณะกรรมาธิการมีเวลาสองเดือนในการตอบรับคำร้อง หากดำเนินการต่อไป การต่อสู้ทางกฎหมายครั้งนี้อาจเปลี่ยนแปลงสิทธิ์ในการเคลื่อนย้ายตามครอบครัวในสหภาพยุโรปทั้งหมด ซึ่งทีมงานด้านการย้ายถิ่นของบริษัทต่างๆ จะติดตามอย่างใกล้ชิดเมื่อต้องร่างสัญญาการทำงานระยะยาวสำหรับพนักงานที่มีสถานะคุ้มครอง