รัฐบาลเช็กเสนอจำกัดการขาดหายตัว 30 วัน ซึ่งจะยกเลิกการคุ้มครองชั่วคราวสำหรับชาวยูเครน

กระทรวงมหาดไทยสาธารณรัฐเช็กเปิดเผยเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 2026 เกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายการพำนักของชาวต่างชาติครั้งใหญ่ เพื่อเข้มงวดกฎระเบียบการย้ายถิ่นฐาน หลังจากสงครามของรัสเซียกับยูเครน โดยแก้ไขร่างกฎหมายนี้มีใจความสำคัญคือข้อกำหนดใหม่ที่จะยกเลิกสถานะการคุ้มครองชั่วคราวตามข้อบังคับของสหภาพยุโรปสำหรับผู้ลี้ภัยชาวยูเครนโดยอัตโนมัติ หากพวกเขาอยู่ต่างประเทศติดต่อกันเกิน 30 วันในเขตแดนเช็ก เจ้าหน้าที่ระบุว่ามาตรการนี้มีเป้าหมายเพื่อป้องกันการท่องเที่ยวเพื่อรับสวัสดิการ ซึ่งผู้ถือสถานะนี้เดินทางข้ามพรมแดนไปมาในขณะที่ยังได้รับสวัสดิการจากเช็ก

รัฐมนตรีมหาดไทย ลูโบมีร์ เมตนาร์ เน้นย้ำว่าความปลอดภัยและการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกันเป็นแรงขับเคลื่อนหลัก “ผู้ที่อาศัยและทำงานอย่างแท้จริงที่นี่ยินดีต้อนรับ แต่ผู้ที่เอาเปรียบระบบสวัสดิการของเราต้องปฏิบัติตามข้อผูกพันเช่นเดียวกับพลเมืองเช็ก” กฎระเบียบที่แก้ไขยังทำให้ยากขึ้นสำหรับผู้ได้รับสิทธิ์ในการเปลี่ยนสถานะการคุ้มครองชั่วคราวเป็น “การพำนักระยะยาวพิเศษ 5 ปี” ซึ่งต้องแสดงความสามารถทางเศรษฐกิจ มีหลักฐานการประกันภัย และรายได้ขั้นต่ำประจำปี 440,000 โครนนเช็ก โดยมีการยื่นคำขอสถานะนี้เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ประมาณ 45,000 คำขอในช่วง 4 เดือนแรกของปี 2026



นอกจากกฎ 30 วันแล้ว ร่างกฎหมายยังเพิ่มโทษที่เข้มงวดขึ้นสำหรับการจัดการย้ายถิ่นที่ผิดกฎหมาย และรวมการตรวจสอบทางกฎหมายเกี่ยวกับกรณีที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงไว้ในศาลเฉพาะทางเดียว รถยนต์ที่จดทะเบียนในยูเครนจะต้องผ่านการตรวจสอบทางเทคนิคของเช็กภายใน 6 เดือน และต้องโอนทะเบียนรถเข้าสู่ระบบรถยนต์แห่งชาติภายในปี 2028 เพื่อปิดช่องโหว่ที่เครือข่ายอาชญากรรมใช้ประโยชน์

สำหรับนายจ้าง ข้อเสนอนี้เพิ่มความท้าทายในการวางแผนกำลังคน ทีมทรัพยากรบุคคลจะต้องติดตามการเดินทางข้ามพรมแดนของพนักงานอย่างใกล้ชิดมากขึ้นเพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียสิทธิ์ทำงานอย่างกะทันหัน ขณะที่ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายต้องติดตามเกณฑ์การเปลี่ยนสถานะการพำนักระยะยาวที่เปลี่ยนแปลงไป หากกฎหมายผ่านรัฐสภาในฤดูใบไม้ร่วงนี้ ข้อกำหนดส่วนใหญ่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 ทำให้บริษัทต่างๆ มีเวลาประมาณ 6 เดือนในการปรับระบบการปฏิบัติตามกฎระเบียบภายในองค์กร

ด้วยชาวยูเครนที่ยังอยู่ภายใต้การคุ้มครองชั่วคราวมากกว่า 380,000 คน การเปลี่ยนแปลงนี้จะส่งผลกระทบในหลายภาคส่วน เช่น การก่อสร้าง การผลิต และบริการ ซึ่งพึ่งพาแรงงานชาวยูเครนอย่างมาก สมาคมธุรกิจต่างๆ กำลังเรียกร้องให้มีช่วงเวลาผ่อนผันเพื่อการเปลี่ยนผ่าน โดยเตือนว่าการสูญเสียสถานะอย่างกะทันหันอาจทำให้ปัญหาขาดแคลนแรงงานในเช็กยิ่งรุนแรงขึ้น และส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานในภูมิภาค