
ในความเคลื่อนไหวที่ส่งผลกระทบอย่างกว้างขวางต่อการเคลื่อนย้ายสัญชาติ เมื่อบ่ายวันจันทร์ที่ 1 มิถุนายน เวลา 16:24 ตามเวลาบราซิเลีย สหรัฐอเมริกาได้ประกาศอย่างเป็นทางการเพิ่มกลุ่มอาชญากรรมใหญ่ที่สุดของบราซิลสองกลุ่ม ได้แก่ Primeiro Comando da Capital (PCC) และ Comando Vermelho (CV) เข้าสู่รายชื่อองค์กรก่อการร้ายต่างประเทศ (FTO) ภายใต้มาตรา 219 ของกฎหมายคนเข้าเมืองและสัญชาติ การประกาศนี้จะมีผลทางกฎหมายตั้งแต่วันที่ 5 มิถุนายนเป็นต้นไป โดยอนุญาตให้กระทรวงการต่างประเทศและกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐฯ สามารถอายัดทรัพย์สินในสหรัฐฯ และปฏิเสธหรือเพิกถอนวีซ่าของบุคคลที่ถูกพิจารณาว่าสนับสนุนกลุ่มเหล่านี้ได้
แม้ว่าประชาชนบราซิลส่วนใหญ่จะไม่ได้รับผลกระทบโดยตรง ทนายความด้านการเคลื่อนย้ายเตือนว่า ผู้ที่ถูกติดธงในระบบกงสุลสหรัฐฯ ด้วยความเชื่อมโยงแม้เพียงเล็กน้อย เช่น ความสัมพันธ์ครอบครัว ย่านที่เคยอาศัย หรือการติดต่อผ่านโซเชียลมีเดีย อาจต้องเผชิญกับการตรวจสอบเพิ่มเติม การขอเอกสารเพิ่มเติม หรือการปฏิเสธวีซ่าโดยตรง บริษัทที่จ้างงานพนักงานซับคอนแทรคในสายโลจิสติกส์หรือก่อสร้างจำนวนมากในเซาเปาโล ริโอเดจาเนโร และภาคกลางตะวันตก ควรเตรียมรับมือกับระยะเวลารอวีซ่า L-1, H-1B และ B-1/B-2 ที่ยาวนานขึ้น เนื่องจากระบบอัลกอริทึมจะปรับโปรไฟล์ความเสี่ยงใหม่
รัฐบาลบราซิลได้วิจารณ์การตัดสินใจนี้อย่างเปิดเผย โดยเรียกว่าละเมิดอธิปไตยและอาจ “ขัดขวางความร่วมมือทางตำรวจที่กำลังดำเนินอยู่” อย่างไรก็ตาม เบื้องหลังรัฐบาลบราซิลกำลังเร่งตรวจสอบพนักงานในห่วงโซ่อุปทานที่มีความอ่อนไหว โดยเฉพาะด้านความปลอดภัยท่าเรือและธุรกิจเกษตร ซึ่งการเดินทางไปสหรัฐฯ อาจได้รับผลกระทบ
ผู้เชี่ยวชาญยังชี้ว่า การติดป้ายก่อการร้ายนี้จะทำให้เกิดการคว่ำบาตรทางการเงินขั้นที่สองจากกระทรวงการคลัง สถาบันการเงินสหรัฐฯ จะต้องบล็อกธุรกรรมแม้แต่กรณีที่เกี่ยวข้องกับ PCC หรือ CV โดยอ้อม ส่งผลให้บริษัทข้ามชาติอาจเผชิญกับการแจ้งเตือน KYC เมื่อชำระเงินคืนใบแจ้งหนี้ผู้ขายหรือจ่ายเงินรายวันให้ช่างเทคนิคที่เดินทาง
คำแนะนำปฏิบัติ: ตรวจสอบรายชื่อผู้เดินทางที่อาศัยในเขตที่ PCC/CV ควบคุม, เผื่อเวลานัดหมายขอวีซ่าเพิ่มอีกสองสัปดาห์ และแจ้งผู้ถือหนังสือเดินทางบราซิลที่เดินทางผ่านสหรัฐฯ เพื่อไปแคนาดาหรือเม็กซิโกว่า วีซ่า ESTA หรือ C1/D สำหรับลูกเรืออาจถูกตรวจสอบอย่างเข้มงวด การประกาศสถานะเดียวกันกับกลุ่มค้ายาเสพติดเม็กซิโกในปี 2024 เคยทำให้เกิดการปฏิเสธวีซ่าพุ่งสูงในช่วงแรก ก่อนที่ระบบจะกลับเข้าสู่ภาวะปกติภายในหกเดือน ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลและการเคลื่อนย้ายบุคลากรทั่วโลกจึงควรเตรียมพร้อมสำหรับช่วงเวลาปรับตัวที่คล้ายกันนี้
แม้ว่าประชาชนบราซิลส่วนใหญ่จะไม่ได้รับผลกระทบโดยตรง ทนายความด้านการเคลื่อนย้ายเตือนว่า ผู้ที่ถูกติดธงในระบบกงสุลสหรัฐฯ ด้วยความเชื่อมโยงแม้เพียงเล็กน้อย เช่น ความสัมพันธ์ครอบครัว ย่านที่เคยอาศัย หรือการติดต่อผ่านโซเชียลมีเดีย อาจต้องเผชิญกับการตรวจสอบเพิ่มเติม การขอเอกสารเพิ่มเติม หรือการปฏิเสธวีซ่าโดยตรง บริษัทที่จ้างงานพนักงานซับคอนแทรคในสายโลจิสติกส์หรือก่อสร้างจำนวนมากในเซาเปาโล ริโอเดจาเนโร และภาคกลางตะวันตก ควรเตรียมรับมือกับระยะเวลารอวีซ่า L-1, H-1B และ B-1/B-2 ที่ยาวนานขึ้น เนื่องจากระบบอัลกอริทึมจะปรับโปรไฟล์ความเสี่ยงใหม่
รัฐบาลบราซิลได้วิจารณ์การตัดสินใจนี้อย่างเปิดเผย โดยเรียกว่าละเมิดอธิปไตยและอาจ “ขัดขวางความร่วมมือทางตำรวจที่กำลังดำเนินอยู่” อย่างไรก็ตาม เบื้องหลังรัฐบาลบราซิลกำลังเร่งตรวจสอบพนักงานในห่วงโซ่อุปทานที่มีความอ่อนไหว โดยเฉพาะด้านความปลอดภัยท่าเรือและธุรกิจเกษตร ซึ่งการเดินทางไปสหรัฐฯ อาจได้รับผลกระทบ
ผู้เชี่ยวชาญยังชี้ว่า การติดป้ายก่อการร้ายนี้จะทำให้เกิดการคว่ำบาตรทางการเงินขั้นที่สองจากกระทรวงการคลัง สถาบันการเงินสหรัฐฯ จะต้องบล็อกธุรกรรมแม้แต่กรณีที่เกี่ยวข้องกับ PCC หรือ CV โดยอ้อม ส่งผลให้บริษัทข้ามชาติอาจเผชิญกับการแจ้งเตือน KYC เมื่อชำระเงินคืนใบแจ้งหนี้ผู้ขายหรือจ่ายเงินรายวันให้ช่างเทคนิคที่เดินทาง
คำแนะนำปฏิบัติ: ตรวจสอบรายชื่อผู้เดินทางที่อาศัยในเขตที่ PCC/CV ควบคุม, เผื่อเวลานัดหมายขอวีซ่าเพิ่มอีกสองสัปดาห์ และแจ้งผู้ถือหนังสือเดินทางบราซิลที่เดินทางผ่านสหรัฐฯ เพื่อไปแคนาดาหรือเม็กซิโกว่า วีซ่า ESTA หรือ C1/D สำหรับลูกเรืออาจถูกตรวจสอบอย่างเข้มงวด การประกาศสถานะเดียวกันกับกลุ่มค้ายาเสพติดเม็กซิโกในปี 2024 เคยทำให้เกิดการปฏิเสธวีซ่าพุ่งสูงในช่วงแรก ก่อนที่ระบบจะกลับเข้าสู่ภาวะปกติภายในหกเดือน ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลและการเคลื่อนย้ายบุคลากรทั่วโลกจึงควรเตรียมพร้อมสำหรับช่วงเวลาปรับตัวที่คล้ายกันนี้
แหล่งที่มา: Agência Brasil