สหภาพยุโรปเห็นชอบกฎระเบียบการ ‘ส่งกลับ’ ที่เข้มงวดขึ้น เปิดทางสู่การจัดตั้งศูนย์ส่งตัวผู้ลี้ภัยในต่างประเทศ

เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน ที่ผ่านมา ตัวแทนสหภาพยุโรปได้ประชุมและสรุปข้อตกลงสุดท้ายของข้อตกลงการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัย: ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการส่งกลับผู้ลี้ภัยที่ขยายอำนาจของประเทศสมาชิกในการส่งตัวผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารอย่างมาก ข้อความนี้—ซึ่งได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 2 มิถุนายน—เปิดทางให้ประเทศต่างๆ สร้าง “แพลตฟอร์มส่งกลับ” ในประเทศที่สาม ซึ่งผู้ขอลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธสามารถถูกส่งตัวไปได้ แม้ว่าประเทศต้นทางจะปฏิเสธการรับตัวกลับ ระยะเวลาการกักตัวอาจเพิ่มขึ้นสูงสุดถึง 30 เดือน และการห้ามเข้าประเทศซ้ำอาจยาวนานถึง 10 หรือ 20 ปี สำหรับเบลเยียม ซึ่งในปี 2025 ออกคำสั่งส่งกลับที่มีผลบังคับใช้เพียง 4,200 คำสั่ง เทียบกับคำสั่งให้ออกจากประเทศ 15,000 คำสั่ง ระเบียบใหม่นี้สัญญาว่าจะเพิ่มการประสานงานในระดับสหภาพยุโรปผ่าน Frontex และให้เหตุผลทางกฎหมายในการกักตัวผู้หลบหนีได้นานขึ้น เจ้าหน้าที่กระทรวงมหาดไทยของเบลเยียมบอกกับ Le Monde ว่าคาดว่าจะเริ่มทดลองเที่ยวบินร่วมกับเนเธอร์แลนด์และเยอรมนีได้ตั้งแต่ไตรมาสที่ 4 ของปี 2026 องค์กรสิทธิมนุษยชนวิจารณ์ข้อตกลงนี้ว่าเป็น “ความล้าหลังอย่างมหาศาล” แต่ที่ปรึกษาด้านการย้ายถิ่นของภาคธุรกิจเห็นว่ากฎระเบียบที่ชัดเจนอาจช่วยลดเวลาการดำเนินการขอใบอนุญาตทำงานแบบรวม: เนื่องจากปัจจุบันเอกสารมักล่าช้าเมื่อการตรวจสอบประวัติพบคำสั่งให้ออกจากประเทศที่ยังไม่ดำเนินการ ด้วยระบบใหม่ ผู้สมัครที่มีคำสั่งส่งกลับค้างอยู่จะถูกคัดกรองเร็วขึ้น ทำให้นายจ้างมั่นใจมากขึ้น อย่างไรก็ตาม บริษัทควรเตรียมรับความเสี่ยงด้านภาพลักษณ์ หากรัฐบาลพันธมิตรเลือกประเทศในแอฟริกาหรือเอเชียที่มีประวัติด้านสิทธิมนุษยชนไม่ดีเป็นศูนย์กลางการส่งกลับ ทีมงานตรวจสอบความถูกต้องอาจต้องพิจารณาคัดกรองพันธมิตรในห่วงโซ่อุปทานที่อาจเกี่ยวข้องกับการจัดการโลจิสติกส์หรือสถานที่ในศูนย์เหล่านี้ด้วย