รัฐบาลเช็กอนุมัติแก้ไขกฎหมายการย้ายถิ่นฐานครั้งใหญ่ในชื่อ ‘มาตรการความมั่นคง’

ในการประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 3 มิถุนายน 2569 รัฐบาลเช็กได้อนุมัติ “แก้ไขกฎหมายความมั่นคง” ครั้งใหญ่ที่เข้มงวดกฎระเบียบเกี่ยวกับการขอลี้ภัย การคุ้มครองชั่วคราว และการพำนักระยะยาว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ลูโบเมียร์ เมตนาร์ ระบุว่าชุดกฎหมายนี้แก้ไขกฎหมาย 7 ฉบับเพื่อป้องกันการละเมิดสิทธิ์ เพิ่มโทษสำหรับอาชญากรรมชายแดน และควบคุมสวัสดิการผู้ลี้ภัยอย่างเข้มงวดมากขึ้น ขณะนี้ร่างกฎหมายถูกส่งต่อไปยังรัฐสภาซึ่งรัฐบาลผสมมีเสียงข้างมากเพียงเล็กน้อย

การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญคือการกำหนดสถานะการคุ้มครองชั่วคราวในระดับสหภาพยุโรป ซึ่งมอบให้กับชาวยูเครนประมาณ 340,000 คนในเช็ก หากผู้รับสิทธิ์ออกนอกประเทศเกิน 30 วันโดยไม่มีเหตุผล หรือถูกตัดสินว่ากระทำความผิดร้ายแรง สถานะการคุ้มครองจะถูกยกเลิกโดยอัตโนมัติ กระทรวงชี้ว่าเงื่อนไข “ความต่อเนื่องของการพำนัก” นี้มีในหลายประเทศในสหภาพยุโรปและช่วยป้องกันการท่องเที่ยวเพื่อรับสวัสดิการ



นอกจากนี้ แก้ไขกฎหมายยังเพิ่มข้อกำหนดสำหรับการเปลี่ยนจากการคุ้มครองชั่วคราวเป็น “ใบอนุญาตพำนักระยะยาวพิเศษ” ที่เพิ่งเปิดตัวเมื่อต้นปีนี้ ผู้สมัครต้องแสดงหลักฐานการชำระภาษี การจ่ายเงินประกันสุขภาพ และประวัติอาชญากรรมที่สะอาด รวมถึงต้องผ่านการตรวจสอบความปลอดภัยโดยหน่วยข่าวกรอง นายจ้างที่สนับสนุนพนักงานในการขอใบอนุญาตนี้จะถูกตรวจสอบแบบสุ่มเกี่ยวกับการจ่ายค่าจ้างและสภาพการทำงาน

สำหรับทีมทรัพยากรบุคคลในภาคการผลิตและไอที ซึ่งพึ่งพาผู้มีทักษะจากยูเครนอย่างมาก กฎระเบียบที่เข้มงวดขึ้นอาจต้องปรับปรุงรายการตรวจสอบการรับพนักงานใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับพนักงานที่เดินทางกลับยูเครนหรือประเทศในสหภาพยุโรปเป็นเวลานาน ที่ปรึกษาด้านการย้ายถิ่นแนะนำให้ติดตามตราประทับออกจากประเทศและแนะนำให้พนักงานเก็บใบเสร็จการเดินทางทางเครื่องบินหรือรถไฟเพื่อแสดงการกลับเข้าประเทศอย่างรวดเร็ว บริษัทควรวางแผนเวลาเพิ่มเติมสำหรับการตรวจสอบประวัติเมื่อเปลี่ยนสถานะจากการคุ้มครองชั่วคราวเป็นระยะยาว

รัฐบาลมองว่าร่างกฎหมายนี้เป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการยกเลิกการคุ้มครองชั่วคราวเมื่อมาตรการระดับสหภาพยุโรปหมดอายุ อาจเกิดขึ้นในปี 2569 พรรคฝ่ายค้านวิจารณ์ว่ากฎหมายนี้ทำให้ผู้ลี้ภัยที่ถูกต้องตามกฎหมายกลายเป็นอาชญากรและเพิ่มภาระงานด้านการบริหารให้กับองค์กรพัฒนาเอกชนที่แจกจ่ายความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม คาดว่าจะมีการอภิปรายในรัฐสภาภายในเดือนนี้ โดยรัฐบาลผสมตั้งเป้าหมายให้กฎหมายมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2567