ข้อตกลงการย้ายถิ่นฐานของสหภาพยุโรปมีผลบังคับใช้ – ส่งผลอย่างไรต่อผู้เดินทางเข้าออกเยอรมนี

ข้อตกลงใหม่ของสหภาพยุโรปว่าด้วยการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัย เริ่มมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 12 มิถุนายน 2569 และขณะนี้มีการดำเนินการโดยสมาชิกทั้ง 27 ประเทศ รวมถึงเยอรมนี กฎหมายนี้กำหนดให้มีการตรวจสอบบัตรประจำตัว ความปลอดภัย และสุขภาพอย่างเข้มงวดสำหรับผู้ที่เข้ามาในสหภาพยุโรปอย่างผิดกฎหมาย กำหนดระยะเวลาตัดสินใจเรื่องการขอลี้ภัยให้เร็วขึ้น และสร้างกลไกความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันที่ประเทศสมาชิกอื่นต้องช่วยเหลือประเทศแรกที่ผู้ลี้ภัยเข้ามา ผ่านการย้ายถิ่นหรือการสนับสนุนทางการเงิน

สำหรับเยอรมนี ข้อตกลงนี้มีผลกระทบสองด้าน เบอร์ลินต้องปรับปรุงกระบวนการที่สนามบิน เช่น แฟรงก์เฟิร์ตและมิวนิก ให้สอดคล้องกับกรอบเวลาการตรวจสอบชายแดนภายนอกภายใน 7 วัน และเส้นทางการดำเนินการขอลี้ภัยที่เร่งรัด ในขณะเดียวกัน ในฐานะจุดหมายปลายทางรองที่ได้รับความนิยม เยอรมนีจะรับผู้ลี้ภัยที่ได้รับการยอมรับและสามารถขอให้ย้ายผู้สมัครที่ถูกปฏิเสธได้ เจ้าหน้าที่ของสำนักงานกลางด้านการย้ายถิ่นและผู้ลี้ภัย (BAMF) กำลังจัดทำแนวทางใหม่ และกระทรวงมหาดไทยได้จัดสรรงบประมาณ 140 ล้านยูโรสำหรับการปรับปรุงระบบไอที Eurodac และระบบจัดการคดี



ในแง่ของการเคลื่อนย้ายแรงงาน ข้อตกลงนี้ไม่เปลี่ยนแปลงกฎวีซ่าสำหรับนักเดินทางปกติ นักศึกษา หรือผู้ถือใบอนุญาตทำงาน อย่างไรก็ตาม การตรวจสอบที่เข้มงวดขึ้นอาจทำให้ขั้นตอนการเข้าประเทศล่าช้าสำหรับผู้ที่ถือเอกสารเดินทางฉุกเฉินหรือผู้ที่เดินทางผ่านสหภาพยุโรปหลังจากอยู่เกินกำหนดในประเทศอื่น นายจ้างควรแจ้งให้พนักงานทราบถึงความเป็นไปได้ที่จะถูกสอบถามเพิ่มเติมที่ด่านตรวจคนเข้าเมือง และควรให้พนักงานที่ถูกส่งไปทำงานในต่างประเทศพกเอกสารรับรองการมอบหมายงานและตั๋วเดินทางกลับ

องค์กรสิทธิมนุษยชนวิจารณ์กระบวนการตรวจสอบชายแดนว่าเปิดโอกาสให้มีการกักขังผู้สมัครที่ถูกมองว่าไม่น่าจะได้รับการคุ้มครองอย่างเป็นทางการ คณะกรรมาธิการยุโรปยืนยันว่าการให้คำปรึกษาทางกฎหมายและมาตรการปกป้องผู้เปราะบางยังคงมีอยู่ สภาเยอรมนีคาดว่าจะผ่านกฎหมายการดำเนินการระดับชาติ ก่อนช่วงพักร้อนฤดูร้อน ทำให้เวลาสำหรับการปรึกษาหารือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียมีจำกัด ในระยะยาว ผู้กำหนดนโยบายหวังว่าการตัดสินใจที่รวดเร็วขึ้นและระบบการย้ายถิ่นที่คาดการณ์ได้จะช่วยลดการเลือกประเทศขอลี้ภัย และทำให้ประเทศอย่างเยอรมนีสามารถยกเลิกการตรวจสอบชายแดนภายในประเทศได้ ซึ่งเป็นเป้าหมายที่ซับซ้อนขึ้นจากแรงกดดันทางการเมืองภายในประเทศในขณะนี้