یورپی یونین کا ہجرتی معاہدہ نافذ العمل ہو گیا – جرمنی کے سفر کرنے والوں کے لیے اس کے کیا معنی ہیں؟

یورپی یونین کا نیا معاہدہ برائے ہجرت و پناہ گزینی باضابطہ طور پر 12 جون 2026 کو نافذ العمل ہو گیا ہے اور اب تمام 27 رکن ممالک بشمول جرمنی اس پر عمل درآمد کر رہے ہیں۔ اس قانون میں یورپ میں غیر قانونی طور پر داخل ہونے والے ہر فرد کے لیے لازمی شناخت، سیکیورٹی اور صحت کی جانچ شامل ہے، پناہ گزینی کے فیصلوں کے لیے سخت وقت کی حد مقرر کی گئی ہے، اور ایک ایسا نظام قائم کیا گیا ہے جس کے تحت دیگر رکن ممالک کو پہلے داخلے والے ملک کی مدد کرنی ہوگی، چاہے وہ پناہ گزینوں کی منتقلی ہو یا مالی امداد۔ جرمنی کے لیے یہ معاہدہ دوہرا اثر رکھتا ہے۔ برلن کو فرینکفرٹ اور میونخ جیسے ہوائی اڈوں پر اپنی کارروائیوں کو نئے سات روزہ بیرونی سرحدی جانچ کے شیڈول اور تیز رفتار پناہ گزینی کے عمل کے مطابق تبدیل کرنا ہوگا۔ ساتھ ہی، بطور ثانوی ہجرت کی پسندیدہ منزل، جرمنی کو تسلیم شدہ پناہ گزینوں کی منتقلی موصول ہوگی، جبکہ مسترد شدہ درخواست گزاروں کی منتقلی کی درخواست کر سکتا ہے۔ وفاقی دفتر برائے ہجرت و پناہ گزینی (BAMF) کے اہلکار پہلے ہی نئے رہنما خطوط تیار کر رہے ہیں، اور وزارت داخلہ نے یوروڈیک اور کیس مینجمنٹ سسٹمز میں آئی ٹی تبدیلیوں کے لیے 140 ملین یورو کا بجٹ مختص کیا ہے۔ کاروباری سفر کے نقطہ نظر سے، یہ معاہدہ معمول کے مسافروں، طلبہ یا ورک پرمٹ ہولڈرز کے ویزا قواعد میں کوئی تبدیلی نہیں لاتا۔ تاہم، سخت جانچ کی وجہ سے ہنگامی سفری دستاویزات رکھنے والے یا یورپ میں دیگر جگہوں پر قیام کی مدت سے زائد رہنے والے افراد کے لیے آمد کے عمل میں تاخیر ہو سکتی ہے۔ آجران کو چاہیے کہ وہ اپنے عملے کو امیگریشن کاؤنٹرز پر اضافی سوالات کے امکان سے آگاہ کریں اور تعینات کارکنوں کو تعیناتی کے خطوط اور واپسی کے ٹکٹ کی تصدیق ساتھ رکھنے کی ہدایت دیں۔ انسانی حقوق کی تنظیموں نے سرحدی کارروائیوں پر تنقید کی ہے کہ یہ ان درخواست گزاروں کو عملاً حراست میں رکھنے کا موقع فراہم کرتی ہے جنہیں تحفظ ملنے کا امکان کم سمجھا جاتا ہے۔ یورپی کمیشن کا موقف ہے کہ قانونی مشورہ اور کمزوری کے تحفظات برقرار رہیں گے۔ جرمنی کی پارلیمنٹ متوقع ہے کہ گرمیوں کی تعطیلات سے پہلے قومی نفاذی قانون منظور کر لے گی، جس سے اسٹیک ہولڈرز کے مشورے کے لیے محدود وقت بچے گا۔ طویل مدتی طور پر، پالیسی ساز امید کرتے ہیں کہ تیز فیصلے اور متوقع منتقلی کا نظام ‘پناہ گزینی کی خریداری’ کو کم کرے گا اور اس طرح جرمنی جیسے ممالک کو داخلی سرحدی چیک ختم کرنے کی اجازت دے گا — ایک ہدف جو اب ملکی سیاسی دباؤ کی وجہ سے پیچیدہ ہو گیا ہے۔