เยอรมนีได้กลายเป็นประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปแห่งแรกที่เริ่มใช้งานระบบลี้ภัยยุโรปใหม่ (GEAS) อย่างเป็นทางการ ด้วยการเปิด ‘ศูนย์ชายแดนภายนอก’ ที่สนามบินเบอร์ลิน-แบรนเดนบวร์ก (BER) เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย อเล็กซานเดอร์ โดบรินด์ต (CSU) เป็นผู้ตัดริบบิ้นเปิดศูนย์นี้ เพียง 48 ชั่วโมงหลังจากที่ GEAS มีผลบังคับใช้ทั่วทั้งสหภาพยุโรป
ศูนย์นี้ตั้งอยู่ในพื้นที่คอนเทนเนอร์ที่ล้อมรั้วใกล้กับอาคารผู้โดยสาร สามารถรองรับผู้ลี้ภัยได้สูงสุด 40 คน ซึ่งคำขอลี้ภัยของพวกเขาถูกพิจารณาว่าไม่มีมูลความจริงหรือเป็นความเสี่ยงด้านความมั่นคง ผู้สมัครจะถูกจัดว่า “ยังไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าประเทศเยอรมนี” และเอกสารของพวกเขาจะถูกดำเนินการโดยตำรวจสหพันธรัฐและเจ้าหน้าที่จากสำนักงานกลางด้านการย้ายถิ่นและผู้ลี้ภัย (BAMF) ภายใน 12 สัปดาห์
หากคำขอถูกปฏิเสธ จะมีการส่งตัวกลับทันทีผ่านเที่ยวบินถัดไปโดยไม่ต้องส่งตัวไปยังศูนย์กักกันภายในประเทศซึ่งมีค่าใช้จ่ายสูง โดบรินด์ตกล่าวว่า ศูนย์นี้เป็น “ก้าวสำคัญ” ที่จะช่วยให้เยอรมนี “ขับเคลื่อนระบบ GEAS แทนที่จะชะลอ” และย้ำว่า ศูนย์นี้ไม่ใช่เรือนจำ แต่เป็นพื้นที่คัดกรองเร่งด่วนที่มี “ที่นอน ขนมปัง และสบู่” อย่างไรก็ตาม กลุ่มภาคประชาสังคมวิจารณ์การใช้รั้วลวดหนามและกล้องวงจรปิดตลอด 24 ชั่วโมงว่าเป็นรูปแบบการกักกันโดยปริยาย พร้อมเตือนถึงข้อจำกัดในการเข้าถึงความช่วยเหลือทางกฎหมายและความเสี่ยงด้านสุขภาพจิตสำหรับผู้เดินทางที่เปราะบาง
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงาน ข้อความชัดเจนว่า ผู้เดินทางจากประเทศที่ถือว่าปลอดภัยซึ่งต้องการขอลี้ภัยในเยอรมนีจะถูกดำเนินการที่สนามบิน และหากไม่สำเร็จจะถูกส่งกลับอย่างรวดเร็ว สายการบินอาจพบผู้โดยสารที่ไม่ผ่านการรับรองน้อยลง แต่จะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการส่งกลับมากขึ้นเมื่อคำขอถูกปฏิเสธ นายจ้างที่สนับสนุนแรงงานมีทักษะควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้สมัครเดินทางมาพร้อมกับวีซ่าหรือใบอนุญาต Blue Card ที่ถูกต้องเพื่อหลีกเลี่ยงความเข้าใจผิดที่ศูนย์ใหม่
กระทรวงเน้นย้ำว่า การตรวจสอบชายแดนภายในกับประเทศเพื่อนบ้านจะ “ดำเนินต่อไปในระยะอันใกล้” จนกว่า GEAS จะแสดงประสิทธิภาพ ซึ่งหมายความว่านักธุรกิจควรวางแผนรับมือกับการตรวจสอบแบบสุ่มที่ชายแดนทางบก ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรติดตามการขยายศูนย์ลักษณะเดียวกันนี้ในสนามบินเยอรมันอีก 4 แห่ง ได้แก่ FRA, MUC, HAM และ DUS ที่คาดว่าจะเปิดใช้งานภายในต้นปี 2027
ศูนย์นี้ตั้งอยู่ในพื้นที่คอนเทนเนอร์ที่ล้อมรั้วใกล้กับอาคารผู้โดยสาร สามารถรองรับผู้ลี้ภัยได้สูงสุด 40 คน ซึ่งคำขอลี้ภัยของพวกเขาถูกพิจารณาว่าไม่มีมูลความจริงหรือเป็นความเสี่ยงด้านความมั่นคง ผู้สมัครจะถูกจัดว่า “ยังไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าประเทศเยอรมนี” และเอกสารของพวกเขาจะถูกดำเนินการโดยตำรวจสหพันธรัฐและเจ้าหน้าที่จากสำนักงานกลางด้านการย้ายถิ่นและผู้ลี้ภัย (BAMF) ภายใน 12 สัปดาห์
หากคำขอถูกปฏิเสธ จะมีการส่งตัวกลับทันทีผ่านเที่ยวบินถัดไปโดยไม่ต้องส่งตัวไปยังศูนย์กักกันภายในประเทศซึ่งมีค่าใช้จ่ายสูง โดบรินด์ตกล่าวว่า ศูนย์นี้เป็น “ก้าวสำคัญ” ที่จะช่วยให้เยอรมนี “ขับเคลื่อนระบบ GEAS แทนที่จะชะลอ” และย้ำว่า ศูนย์นี้ไม่ใช่เรือนจำ แต่เป็นพื้นที่คัดกรองเร่งด่วนที่มี “ที่นอน ขนมปัง และสบู่” อย่างไรก็ตาม กลุ่มภาคประชาสังคมวิจารณ์การใช้รั้วลวดหนามและกล้องวงจรปิดตลอด 24 ชั่วโมงว่าเป็นรูปแบบการกักกันโดยปริยาย พร้อมเตือนถึงข้อจำกัดในการเข้าถึงความช่วยเหลือทางกฎหมายและความเสี่ยงด้านสุขภาพจิตสำหรับผู้เดินทางที่เปราะบาง
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงาน ข้อความชัดเจนว่า ผู้เดินทางจากประเทศที่ถือว่าปลอดภัยซึ่งต้องการขอลี้ภัยในเยอรมนีจะถูกดำเนินการที่สนามบิน และหากไม่สำเร็จจะถูกส่งกลับอย่างรวดเร็ว สายการบินอาจพบผู้โดยสารที่ไม่ผ่านการรับรองน้อยลง แต่จะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการส่งกลับมากขึ้นเมื่อคำขอถูกปฏิเสธ นายจ้างที่สนับสนุนแรงงานมีทักษะควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้สมัครเดินทางมาพร้อมกับวีซ่าหรือใบอนุญาต Blue Card ที่ถูกต้องเพื่อหลีกเลี่ยงความเข้าใจผิดที่ศูนย์ใหม่
กระทรวงเน้นย้ำว่า การตรวจสอบชายแดนภายในกับประเทศเพื่อนบ้านจะ “ดำเนินต่อไปในระยะอันใกล้” จนกว่า GEAS จะแสดงประสิทธิภาพ ซึ่งหมายความว่านักธุรกิจควรวางแผนรับมือกับการตรวจสอบแบบสุ่มที่ชายแดนทางบก ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรติดตามการขยายศูนย์ลักษณะเดียวกันนี้ในสนามบินเยอรมันอีก 4 แห่ง ได้แก่ FRA, MUC, HAM และ DUS ที่คาดว่าจะเปิดใช้งานภายในต้นปี 2027
แหล่งที่มา: BILD
