ในการลงมติตอนดึกวันที่ 17 มิถุนายน รัฐสภายุโรปได้อนุมัติขั้นสุดท้ายต่อการปรับปรุงครั้งใหญ่ครั้งแรกในรอบกว่าสิบปีของคำสั่งส่งกลับของสหภาพยุโรป แพ็กเกจนี้ผ่านด้วยคะแนนเสียง 418 ต่อ 218 จะอนุญาตให้รัฐสมาชิกสามารถกักตัวผู้อพยพผิดกฎหมายได้นานสูงสุดถึงสองปี และที่เป็นประเด็นถกเถียงมากขึ้น คือการทำข้อตกลงกับประเทศที่สามเพื่อจัดตั้ง “ศูนย์ส่งกลับ” นอกเขตแดนสหภาพยุโรป สำหรับฟินแลนด์ซึ่งเพิ่งเข้มงวดกฎหมายคนต่างด้าวไปเมื่อฤดูใบไม้ผลิที่ผ่านมา การปฏิรูปนี้มีผลกระทบอย่างมาก รัฐมนตรีมหาดไทย มาริ รันทาเนน ยินดีกับผลลัพธ์นี้ โดยกล่าวว่า “กฎเกณฑ์ร่วมของยุโรปเกี่ยวกับการส่งกลับจะมอบเครื่องมือที่คาดการณ์ได้ให้กับรัฐชายแดนภายนอกขนาดเล็กอย่างฟินแลนด์” กระทรวงยืนยันว่าเฮลซิงกิจะเริ่มเตรียมการทางเทคนิคทันที รวมถึงการวางแผนความจุสำหรับพื้นที่กักกันและแก้ไขกฎหมายเพื่อให้ศาลฟินแลนด์สามารถอนุมัติระยะเวลาการควบคุมตัวที่ยาวขึ้นได้ คาดว่าโครงการกฎหมายของรัฐบาลจะเข้าสู่รัฐสภาหลังช่วงพักฤดูร้อน เพื่อให้ประเทศยังคงเดินหน้าตามกำหนดการบังคับใช้ของสหภาพยุโรปในกลางปี 2027 ที่ปรึกษาด้านการย้ายถิ่นธุรกิจระบุว่าผลกระทบระยะสั้นที่สำคัญที่สุดจะเป็นเรื่องขั้นตอน: เมื่อกฎระเบียบนี้มีผลบังคับใช้ นายจ้างที่สนับสนุนพนักงานที่ไม่ใช่ชาวสหภาพยุโรปซึ่งต่อมาสูญเสียสถานะ อาจต้องปฏิบัติตามข้อผูกมัดความร่วมมือ เช่น การจัดเตรียมเอกสารเดินทางและบันทึกเงินเดือนให้กับเจ้าหน้าที่ชายแดน “ภาระงานด้านการบริหารน่าจะเพิ่มขึ้น และบริษัทควรปรับปรุงคู่มือการปฏิบัติตามกฎระเบียบ” อนู ซาโลเนน หุ้นส่วนจาก EY Law ในเฮลซิงกิ เตือน กลุ่มสิทธิมนุษยชนประณามการปฏิรูปนี้ สภาผู้ลี้ภัยฟินแลนด์เรียกการลงคะแนนเสียงนี้ว่า “วันที่มืดมนสำหรับหลักนิติธรรม” โดยโต้แย้งว่าศูนย์ส่งกลับระยะไกลอาจทำให้บุคคลตกอยู่ในภาวะกฎหมายที่ไม่ชัดเจนและเสี่ยงต่อการถูกปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรม สภาผู้ลี้ภัยจึงเรียกร้องให้ฟินแลนด์ยืนยันการมีระบบตรวจสอบที่เข้มงวดก่อนลงนามในข้อตกลงนอกชายฝั่งใดๆ แม้จะมีข้อถกเถียง บริษัทข้ามชาติที่มีโครงการเคลื่อนย้ายภายในสหภาพยุโรปขนาดใหญ่โดยรวมยินดีต่อความชัดเจนที่กฎระเบียบนี้นำมา “การรู้ระยะเวลาการกักตัวสูงสุดและมาตรฐานการพิสูจน์จะช่วยให้เราประเมินความเสี่ยงและต้นทุนได้ดีขึ้น” เทอูมู มาคิเน่น หัวหน้าฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรระดับโลกของโนเกีย กล่าว บริษัทต่างๆ จึงได้รับคำแนะนำให้ทำแผนที่กลุ่มพนักงานตามกฎใหม่และมั่นใจว่ายุทธศาสตร์การออกจากประเทศ เช่น การเดินทางออกโดยสมัครใจ การย้ายงาน หรือการทำให้ถูกกฎหมายในท้องถิ่น สามารถดำเนินการได้อย่างรวดเร็วหากจำเป็น
แหล่งที่มา: The Sun (Asia) / AFP wire
