6月17日の深夜投票で、欧州議会は10年以上ぶりとなるEUの帰還指令の大幅改正案を最終承認しました。賛成418票、反対218票で可決されたこのパッケージにより、加盟国は不法移民を最長2年間拘留できるほか、より物議を醸す形で、EU域外に「帰還ハブ」を設置するために第三国と協定を結ぶことが可能になります。今春すでに外国人法を強化したフィンランドにとって、この改革は非常に重要な意味を持ちます。マリ・ランタネン内務大臣は「共通の欧州帰還ルールが、フィンランドのような小規模な外部国境国に予測可能なツールを提供する」と歓迎の意を示しました。内務省は、拘留施設の収容能力計画や、フィンランドの裁判所が長期拘留を認可できるよう法改正を含む技術的準備を直ちに開始すると発表。政府案は夏季休会後に議会に提出され、2027年中頃のEU実施期限に向けて順調に進む見込みです。ビジネス移民の専門家は、当面の最大の影響は手続き面にあると指摘します。規則施行後は、非EU出向者の雇用主がステータスを失った場合、渡航書類や給与記録の提供など国境警備当局との協力義務が課される可能性が高く、「管理負担が増すため、企業はコンプライアンスマニュアルの更新が必要」とヘルシンキのEYロー・パートナー、アヌ・サロネン氏は警告します。一方で人権団体はこの改革を強く批判。フィンランド難民評議会は「法の支配にとって暗い日」と評し、遠隔の帰還ハブが法的な宙ぶらりん状態を生み、虐待のリスクを高めると懸念。フィンランドに対し、オフショア協定締結前に厳格な監視体制の確立を求めています。こうした論争をよそに、EU内で大規模な人材移動プログラムを持つ多国籍企業は、規則の明確化を概ね歓迎しています。ノキアのグローバルモビリティ責任者テーム・マキネン氏は「拘留の最長期間や証拠基準が明確になることで、リスクとコストのモデル化がしやすくなる」と述べました。企業は新ルールに基づき出向者の状況を把握し、必要に応じて自主的な出国、再配置、現地での合法化など迅速な出口戦略を準備することが推奨されています。
