
สหภาพยุโรปได้เผยแพร่ชุดมาตรการคว่ำบาตรครั้งที่ 21 ต่อรัสเซียในวันที่ 23-24 กรกฎาคม ซึ่งเป็นการอัปเดตมาตรการคว่ำบาตรที่ครอบคลุมที่สุดในรอบสี่ปี กฎหมายความยาว 248 หน้านี้ได้เพิ่มรายชื่อบุคคลและองค์กรอีก 218 รายชื่อเข้าสู่บัญชีดำของสหภาพยุโรป พร้อมทั้งเข้มงวดมาตรการทางการเงินและภาคพลังงาน และเป็นครั้งแรกที่สร้างฐานทางกฎหมายสำหรับการห้ามวีซ่ารวมถึงนักรบและอดีตนักรบรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับสงครามในยูเครน การออกวีซ่าสำหรับผู้ที่ถูกระบุในรายชื่อจะถูกระงับทันทีเมื่อมีการประกาศใช้กฎระเบียบ และประเทศสมาชิกจะต้องปฏิเสธการเข้าเมืองที่ชายแดนภายนอก รวมถึงยกเลิกวีซ่าเชงเก้นหรือวีซ่าระดับชาติที่มีอยู่ สำหรับไซปรัส มาตรการนี้มีผลกระทบทั้งในด้านภูมิรัฐศาสตร์และการเคลื่อนย้ายประชากร ชาวรัสเซียคิดเป็นประมาณ 7% ของการออกใบอนุญาตพำนักครั้งแรกทั้งหมดในปี 2025 โดยส่วนใหญ่เดินทางเพื่อธุรกิจ งานขนส่ง หรือภารกิจด้านไอที สถานกงสุลไซปรัสโดยเฉพาะในมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กจะต้องเพิ่มขั้นตอนการตรวจสอบและอาจเผชิญกับการอุทธรณ์และคดีความจากผู้สมัครที่ถูกปฏิเสธ ธนาคาร บริษัททรัสต์ และผู้ให้บริการด้านธุรกิจในท้องถิ่นที่ช่วยสนับสนุนการขอใบอนุญาตทำงานจะต้องตรวจสอบรายชื่อพนักงานและลูกค้ากับรายชื่อคว่ำบาตรกว่า 1,300 รายชื่อ ธุรกิจที่เคลื่อนย้ายพนักงานระหว่างไซปรัสและรัสเซียจะต้องรับผิดชอบในการตรวจสอบความเสี่ยงเพิ่มเติม ชุดมาตรการนี้ยังขยายการแช่แข็งทรัพย์สินไปยังแพลตฟอร์มคริปโตและอนุญาตให้สหภาพยุโรปห้ามตัวกลางจากประเทศที่สามที่ช่วยรัสเซียหลีกเลี่ยงข้อจำกัด ดังนั้นนายจ้างจะต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าการจ่ายเงินเดือน ค่าเบี้ยเลี้ยงเดินทาง และการโอนเงินระหว่างบริษัทไม่เกี่ยวข้องกับธนาคาร กระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์ หรือผู้ให้บริการโลจิสติกส์ที่ถูกคว่ำบาตร ผู้จัดการฝ่ายทรัพยากรบุคคลและการเคลื่อนย้ายพนักงานควรปรับปรุงกระบวนการอนุมัติการเดินทางให้รวมการตรวจสอบมาตรการคว่ำบาตร และขอรับการยืนยันเป็นลายลักษณ์อักษรจากบริษัทท่องเที่ยวว่าเส้นทางเดินทางจะไม่ผ่านสนามบินหรือเรือบรรทุกน้ำมันที่ถูกคว่ำบาตร ที่ปรึกษาด้านการย้ายถิ่นฐานระบุว่า กรมทะเบียนราษฎรและการย้ายถิ่นฐานของไซปรัส (CRMD) อาจเข้มงวดขั้นตอนการตรวจสอบเอกสารสำหรับผู้สมัครชาวรัสเซียที่ยื่นขอใบอนุญาตทำงานแบบเร่งด่วนและเส้นทางพำนักถาวรตามข้อบังคับ 6(2) จดหมายรับรองไม่มีข้อคัดค้านจากกระทรวงการต่างประเทศอาจต้องมีคำอธิบายเพิ่มเติมเกี่ยวกับบทบาทของผู้สมัครที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางธุรกิจที่ได้รับอนุญาต และหลักฐานว่านายจ้างได้ดำเนินการประเมินความเสี่ยงจากมาตรการคว่ำบาตรแล้ว คำแนะนำสำหรับนายจ้าง: • ตรวจสอบรายชื่อพนักงานรัสเซียที่มีอยู่เพื่อหาชื่อที่ตรงกับรายชื่อคว่ำบาตรใหม่ • แจ้งเตือนผู้ถือหนังสือเดินทางรัสเซียหรือเบลารุสที่มีกำหนดเดินทางเพื่อธุรกิจใน 30 วันข้างหน้า และเผื่อเวลาการขอวีซ่าเพิ่มขึ้น • สั่งการผู้จัดการเดินทางหลีกเลี่ยงสายการบินหรือสนามบินที่ถูกกำหนดใหม่ภายใต้มาตรการนี้ • ประสานงานกับธนาคารเพื่อให้แน่ใจว่าการจ่ายเงินเดือนไม่ผ่านสถาบันหรือระบบชำระเงินที่ถูกจำกัด แม้ว่าสภาสหภาพยุโรปยังต้องอนุมัติมาตรการปฏิบัติการเพื่อเริ่มใช้การห้ามวีซ่า บริษัทไซปรัสที่มีความเชื่อมโยงกับรัสเซียควรดำเนินการทันที การไม่ปรับปรุงมาตรการควบคุมอาจทำให้บริษัทเสี่ยงต่อโทษทางอาญาสูงสุดถึง 500,000 ยูโร และเสี่ยงต่อสถานะภายใต้ระบบการย้ายถิ่นแบบเร่งด่วนของไซปรัส
แหล่งที่มา: Mondaq – Michael Kyprianou & Co LLC