Il 21° pacchetto di sanzioni UE contro la Russia introduce il divieto di visto per i combattenti – Le aziende cipriote invitate ad aggiornare le procedure di conformità

L'Unione Europea ha pubblicato il 23-24 luglio il suo 21° pacchetto di misure restrittive contro la Russia, l'aggiornamento sanzionatorio più ampio degli ultimi quattro anni. Il provvedimento legale di 248 pagine aggiunge 218 persone e entità alla lista nera UE, inasprisce le restrizioni nei settori finanziario ed energetico e, per la prima volta, crea una base giuridica per un divieto generale di visto per i combattenti e gli ex combattenti russi coinvolti nella guerra contro l'Ucraina. L'emissione dei visti per i soggetti inseriti nella lista sarà sospesa una volta adottato il regolamento di attuazione, e gli Stati membri dovranno negare l’ingresso alle frontiere esterne e annullare eventuali visti Schengen o nazionali già rilasciati.

Per Cipro, le misure comportano implicazioni sia geopolitiche sia pratiche in termini di mobilità. I cittadini russi rappresentavano circa il 7% di tutti i permessi di soggiorno rilasciati per la prima volta dalla Repubblica nel 2025, molti dei quali per motivi di lavoro, trasporti marittimi o incarichi IT. Gli uffici consolari ciprioti, in particolare a Mosca e San Pietroburgo, dovranno introdurre controlli più rigorosi e potrebbero registrare un aumento di ricorsi e contenziosi da parte di richiedenti respinti.

Banche locali, società fiduciaria e fornitori di servizi aziendali che facilitano il patrocinio per permessi di lavoro dovranno ora verificare liste di personale e clienti rispetto a oltre 1.300 nomi presenti nella lista consolidata delle sanzioni. Le imprese che spostano personale tra Cipro e Russia si troveranno ad affrontare nuovi obblighi di due diligence. Il pacchetto estende il congelamento dei beni anche alle piattaforme di criptovalute e consente all’UE di vietare intermediari di paesi terzi che aiutano i russi a eludere le restrizioni.



I datori di lavoro dovranno quindi verificare che pagamenti salariali, indennità di viaggio e trasferimenti interaziendali non coinvolgano banche, portafogli elettronici o operatori logistici appena sanzionati. I responsabili HR e della mobilità dovrebbero aggiornare i flussi di approvazione dei viaggi includendo controlli sulle sanzioni e ottenere conferme scritte dalle agenzie di viaggio per evitare rotte che passano da aeroporti o petroliere sanzionati.

Gli esperti di immigrazione segnalano che il Dipartimento del Registro Civile e Migrazione di Cipro (CRMD) probabilmente inasprirà le procedure di verifica documentale per i richiedenti russi del permesso di lavoro rapido per personale aziendale e della residenza permanente ai sensi del Regolamento 6(2). Le lettere di non obiezione del Ministero degli Esteri potrebbero ora richiedere spiegazioni più dettagliate sul ruolo del richiedente in relazione all’attività commerciale consentita e prove che il datore di lavoro abbia effettuato valutazioni del rischio sanzioni.

Consigli pratici per i datori di lavoro:
• Verificare i dipendenti russi attuali per eventuali corrispondenze con i nomi aggiornati nella lista sanzioni.
• Segnalare i titolari di passaporti russi o bielorussi che devono viaggiare per lavoro nei prossimi 30 giorni e prevedere tempi supplementari per l’elaborazione dei visti.
• Istruire i responsabili viaggi a evitare compagnie aeree o aeroporti recentemente designati nel pacchetto.
• Coordinarsi con le banche per garantire che i pagamenti salariali non transitino attraverso istituti o sistemi di pagamento soggetti a restrizioni.

Sebbene il Consiglio UE debba ancora adottare le misure attuative per attivare il divieto di visto, le aziende cipriote con legami russi dovrebbero agire immediatamente. Il mancato aggiornamento dei controlli di conformità potrebbe esporre le imprese a sanzioni penali fino a 500.000 euro e compromettere il loro status nei regimi di immigrazione rapida di Cipro.